経済成長における「銃かバターか」：軍事支出の影響を分解して分析する

なぜ「銃とバター」の問題が今も重要なのか

政府が軍事に多額の資金を投入すると、経済にとってプラスになるのかマイナスになるのか。新たな安全保障上の脅威を受けて多くの国が防衛予算を引き上げる現在、この問いは特に差し迫ったものです。本研究は、過去40年以上にわたり国民所得の2％超を軍事に割いてきた裕福な国、ギリシャに焦点を当て、異なる種類の防衛支出が短期的・長期的に経済成長にどのように影響するかを詳細に検証します。

圧力下にある国

ギリシャは、緊張の高い近隣環境で領土を守るという優先事項と、深刻な債務危機から経済を立て直すという優先事項という、相反する場合もある二つの強い課題に直面している点で注目に値します。緊縮や高い失業率が続く中でも、ギリシャは国民所得の大きな割合を防衛に割き続けており、NATO内では米国やトルコと並ぶ水準です。資金の大部分は軍人の給与や年金に充てられ、装備・インフラ・日常運営費には比較的小さな割合が回っています。ロシアのウクライナ侵攻やエーゲ海での緊張の高まりなど最近の地政学的ショックは、しばしば新たな借入で賄われる追加支出を引き起こしました。

古い議論、新しい手法

経済学者の間では、防衛予算が物やサービスへの需要を喚起して成長を後押しするのか、それとも工場や研究・教育から資金を奪って成長を抑制するのかについて長年議論が続いてきました。本研究は、1980年から2023年までの詳細なデータと現代的な統計手法を用いてその議論を再検討します。総軍事支出だけを見るのではなく、著者らは支出を人件費、装備、インフラ、その他の運営費の4つに分解し、それぞれが一人当たり所得、投資、教育水準、人口成長とどのように連動するかを短期的な変動と長期的な傾向の両面から精査します。

短期的な押し上げ、長期的な負担

結果は、ギリシャの防衛支出に二面性があることを示しています。短期的には、軍事支出の増加は経済成長の加速と関連しています。政府が人員を増やし、給与を支払い、物資を購入すると、経済に追加の資金が注入されるという馴染みのある図式に当てはまります。失業率が長期間高かったギリシャでは、特に比較的高給の軍務は家計収入と地域の需要を支えます。本研究は、支出増加後の最初の数年間にこの需要押し上げがデータ上ではっきり現れることを示しています。

しかし長期的には状況は逆転します。著者らが10年あるいはそれ以上の期間で防衛支出の影響を追うと、軍事予算の増加は一人当たり所得の低下と結びついています。総軍事支出で見ても、その内訳別に見ても同様です。軍に回された資金は、より生産的な用途を押しのける傾向があるようです。医療、教育、インフラや社会サービスへの政府投資を制限し、予算を引き締めて公的債務を高止まりさせることで民間投資を阻害する場合もあります。要するに、防衛支出は短期的には経済の押し上げ役を果たし得ますが、時間が経つにつれてブレーキのように働く傾向があります。

なぜ人件費が最も重要なのか

防衛予算の各項目を詳しく見ると、人件費—軍関係者の給与と年金—が最も強く、かつ矛盾した効果を持つことが明らかになります。短期的には雇用と所得を支えることで成長を最も大きく押し上げますが、長期的には経済実績に対して最も大きな負の影響を及ぼします。ギリシャはNATO平均に比べて軍事予算に占める人件費の割合が非常に高く、軍人は多くの国民に比べて手厚い福利を享受しています。これらのコミットメントは撤回しにくく、生産的な投資に回せる資源を減らします。装備購入、インフラ事業、運営費も長期成長に負の影響を与えますが、人件費ほど大きな足かせにはならないようです。

安全保障と繁栄の間のフィードバックループ

研究はまた、経済と軍事予算の間に双方向のフィードバックが存在することを明らかにしました。成長が強まれば防衛支出を高める傾向があり、防衛支出の変化は後年の成長に影響を与えます。この相互作用は、銃とバターの選択を切り離して考えることができないことを意味します。今日の大きな軍事負担が生む財政的圧迫は、特に高い公的債務や過去の危機を抱える国において、将来の裁量の余地を形作ることになります。

政策への示唆

一般読者にとって中心的な教訓は明快です。ギリシャでは、防衛支出の増加は短期間で経済を助ける可能性がありますが、度を過ぎて長期にわたって続けられると繁栄を損ないます。著者らは、給与や年金のような硬直的な支出を制限し、民間経済へ波及効果をもたらし得る技術や運用への資源シフトを進め、高価な輸入に頼るのではなく国内での兵器生産を促進するなど、より賢明なバランスが必要だと主張します。要するに、安全保障と成長が互いに支え合うためには、防衛予算が長期的な経済健全性を念頭に置いて設計される必要があると結論づけています。

引用: Tsitouras, A., Tsounis, N. Guns versus butter for economic growth: a disaggregated analysis of the impact of military expenditure. Humanit Soc Sci Commun 13, 442 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-025-05580-7

キーワード: 軍事支出, 経済成長, ギリシャ, 防衛予算, 公的債務