Reati di corruzione in Ucraina e Lituania durante la legge marziale e lo stato di emergenza: situazione e tendenze

Perché la corruzione conta in tempo di guerra

Quando un paese lotta per la propria sopravvivenza, ogni dollaro, arma e consegna di aiuti diventa prezioso. Questo articolo esamina come si comporta la corruzione sotto una pressione così estrema confrontando l’Ucraina durante la guerra su vasta scala e la Lituania sotto stato di emergenza. Pone una domanda semplice ma vitale: questi paesi possono impedire che denaro pubblico e aiuti vengano rubati o usati in modo improprio quando le istituzioni sono sotto stress e i bisogni sono urgenti?

Due vicini, due punti di partenza diversi

Ucraina e Lituania condividono un passato sovietico, ma sono partite dall’attuale crisi da posizioni molto diverse. L’Ucraina aveva a lungo combattuto con fenomeni diffusi di tangenti e abuso d’ufficio, avviando riforme importanti solo dopo il 2014. La Lituania, al contrario, aveva già dedicato decenni a costruire un solido sistema anticorruzione sostenuto da accordi europei e da un servizio investigativo indipendente. Quando la Russia ha lanciato l’invasione su vasta scala nel 2022 e la Lituania ha dichiarato lo stato di emergenza, entrambi i paesi hanno dovuto verificare se i progressi faticosamente ottenuti avrebbero resistito allo shock.

Contare i reati nel mezzo del caos

Per capire cosa sia effettivamente accaduto, lo studio analizza i dati ufficiali sui reati, i fascicoli giudiziari e i rapporti degli organismi di controllo. In Ucraina, oltre 14.800 reati legati alla corruzione sono stati registrati dall’inizio dell’invasione su vasta scala fino al 2023. Molti riguardavano abuso di potere, pagamento o ricezione di tangenti e funzionari che sfruttavano le proprie posizioni in ambiti come la gestione dei farmaci, delle proprietà e dei beni militari. All’inizio i numeri sono diminuiti perché parti del paese erano occupate, milioni di persone avevano abbandonato le loro case e le forze dell’ordine non potevano operare normalmente. Con l’adattamento delle istituzioni e la stabilizzazione della situazione, le denunce e le condanne hanno ricominciato a salire, suggerendo non solo problemi persistenti ma anche una crescente disponibilità a denunciarli.

Guardiani dell’integrità sotto assedio

Gli organismi anticorruzione specializzati dell’Ucraina—investigatori, procuratori, unità per il recupero dei beni e un tribunale dedicato—hanno affrontato un pesante doppio onere. Dovevano continuare a perseguire funzionari corrotti aiutando allo stesso tempo a documentare crimini di guerra, tracciare i beni dei sostenitori dell’invasione e destinare i fondi sequestrati all’esercito. Il loro lavoro ha portato a casi di alto profilo contro dirigenti, giudici, parlamentari e ufficiali militari, e al recupero o reindirizzamento di miliardi nella valuta locale a favore della difesa. Anche il servizio centrale anticorruzione della Lituania e le istituzioni correlate, pur non essendo direttamente sotto attacco, hanno intensificato l’attività: hanno aggiornato strategie nazionali, inasprito le normative e continuato a monitorare aree a rischio come gli enti locali, la sanità, i permessi edilizi e gli appalti pubblici. In Lituania il numero di reati di corruzione registrati è effettivamente diminuito e il tasso di tali reati pro capite si è praticamente dimezzato tra il 2021 e il 2023, suggerendo una prevenzione più efficace.

Dove la corruzione trova l’occasione

L’articolo mostra che la guerra e le misure d’emergenza creano nuove aperture per gli abusi. In Ucraina, la fretta nell’acquisto di armi e rifornimenti, l’afflusso di aiuti umanitari, gli spostamenti di massa e l’enorme compito di ricostruire le abitazioni danneggiate hanno generato situazioni in cui singoli funzionari potevano esigere o accettare tangenti. I procedimenti giudiziari rivelano schemi ai confini, negli uffici di reclutamento, nelle carceri, nelle unità di polizia e negli ospedali, così come tra coloro che decidevano l’idoneità al servizio militare o chi otteneva indennizzi per proprietà distrutte. La Lituania affronta pericoli diversi ma correlati: favoritismi politici, clientele di partito, decisioni degli enti locali a vantaggio di gruppi ristretti e investimenti strategici legati a stati vicini ostili. Entrambi i paesi individuano nella difesa, nella sanità, negli appalti pubblici e nelle concessioni/licenze i settori particolarmente sensibili.

Cosa ci dicono le tendenze

Nonostante questi rischi, il quadro complessivo non è del tutto desolante. L’aumento dei casi e delle condanne per corruzione in Ucraina, unitamente ai sondaggi d’opinione, indica che i cittadini sono diventati più coraggiosi nel segnalare illeciti e meno tolleranti verso il “business as usual”. I progressi stabili o migliorativi della Lituania nelle classifiche internazionali e il calo dei reati suggeriscono che istituzioni solide possono tenere la corruzione sotto controllo anche quando aumentano le tensioni sulla sicurezza. Il confronto mette in luce che le emergenze non comportano automaticamente il crollo dell’integrità; amplificano invece l’importanza di avere organismi di controllo robusti, norme chiare e un monitoraggio pubblico attivo.

Perché questo è importante per il futuro

In termini pratici, lo studio conclude che combattere la corruzione non è un lusso rimandabile a dopo la pace. Per l’Ucraina, il successo sul campo di battaglia e la futura ricostruzione dipendono dal convincere i propri cittadini e i partner esteri che gli aiuti non saranno dirottati dagli insider. Per la Lituania, mantenere bassa la corruzione fa parte della tutela della sicurezza nazionale e dimostra che il sostegno all’Ucraina è gestito correttamente. Le lezioni tratte—sui punti caldi del rischio, sul disegno istituzionale e sul potere del coinvolgimento pubblico—offrono una mappa di percorso per qualsiasi paese che debba proteggere la fiducia pubblica e risorse scarse sotto la pressione della guerra o di una crisi.

Citazione: Kulyk, K. Corruption crimes in Ukraine and Lithuania under martial law and the state of emergency: situation and trends. Humanit Soc Sci Commun 13, 440 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06547-y

Parole chiave: corruzione, legge marziale, Ucraina, Lituania, agenzie anticorruzione