Crimes de corruption en Ukraine et en Lituanie en période de loi martiale et d’état d’urgence : situation et tendances

Pourquoi la corruption compte en temps de guerre

Lorsqu’un pays se bat pour sa survie, chaque dollar, chaque arme et chaque livraison d’aide deviennent précieux. Cet article examine comment la corruption se comporte sous une pression extrême en comparant l’Ukraine en guerre à grande échelle et la Lituanie en situation d’état d’urgence. Il pose une question simple mais essentielle : ces pays peuvent-ils empêcher que l’argent public et l’aide soient détournés ou mal utilisés lorsque les institutions sont sollicitées et les besoins urgents ?

Deux voisins, deux points de départ différents

L’Ukraine et la Lituanie partagent un passé soviétique, mais ils sont partis de positions très différentes au début de la crise actuelle. L’Ukraine avait depuis longtemps du mal avec la corruption généralisée et l’abus de fonction, n’engageant de réformes majeures qu’après 2014. La Lituanie, en revanche, avait passé des décennies à bâtir un système anti-corruption solide, appuyé par des accords européens et un service d’enquête indépendant. Lorsque la Russie a lancé son invasion à grande échelle en 2022 et que la Lituanie a déclaré l’état d’urgence, les deux pays ont dû voir si leurs acquis tiendraient face au choc.

Compter les crimes au milieu du chaos

Pour comprendre ce qui s’est réellement passé, l’étude examine les chiffres officiels de la criminalité, les dossiers judiciaires et les rapports des agences de contrôle. En Ukraine, plus de 14 800 infractions liées à la corruption ont été enregistrées depuis le début de l’invasion à grande échelle jusqu’en 2023. Beaucoup concernaient l’abus de pouvoir, le paiement ou la perception de pots-de-vin, et des responsables exploitant leur position dans des domaines tels que la gestion des médicaments, des biens et du matériel militaire. Au début, les chiffres ont baissé parce que des parties du pays étaient occupées, des millions de personnes ont fui et les forces de l’ordre ne pouvaient pas fonctionner normalement. À mesure que les institutions se sont adaptées et que la population a retrouvé ses repères, les signalements et les condamnations ont recommencé à augmenter, ce qui suggère non seulement des problèmes mais aussi une plus grande volonté de les dénoncer.

Gardiens de l’intégrité sous le feu

Les organes anti-corruption spécialisés d’Ukraine — enquêteurs, procureurs, traqueurs d’avoirs et une juridiction dédiée — ont fait face à un lourd double fardeau. Ils ont dû poursuivre les responsables corrompus tout en contribuant à la documentation des crimes de guerre, en suivant les avoirs des soutiens de l’invasion et en orientant les fonds saisis vers l’armée. Leur action a entraîné des affaires de haut niveau contre des dirigeants, des juges, des parlementaires et des responsables militaires, et permis de récupérer ou de rediriger des milliards en monnaie locale vers la défense. Les services centraux anti-corruption de Lituanie et les institutions connexes, bien que n’étant pas directement attaqués, se sont également renforcés : ils ont actualisé leurs stratégies nationales, durci les lois et continué à surveiller des zones à risque comme les gouvernements locaux, la santé, les permis de construire et les marchés publics. En Lituanie, le nombre d’infractions de corruption enregistrées a en fait diminué, et le taux d’infractions par habitant a été à peu près divisé par deux entre 2021 et 2023, laissant entrevoir une prévention plus efficace.

Où la corruption trouve son opportunité

L’article montre que la guerre et les mesures d’urgence créent de nouvelles ouvertures pour les abus. En Ukraine, la précipitation pour acheter des armes et des fournitures, l’afflux d’aide humanitaire, les déplacements massifs de population et l’énorme tâche de reconstruire les logements endommagés ont tous favorisé des situations où des agents ou des responsables pouvaient exiger ou accepter des pots-de-vin. Les dossiers judiciaires révèlent des montages aux frontières, dans les bureaux de recrutement, les prisons, les unités de police et les hôpitaux, ainsi que parmi ceux qui décident qui est apte au service militaire ou qui reçoit une indemnisation pour des biens détruits. La Lituanie fait face à d’autres dangers connexes : favoritisme politique, clientélisme partisan, décisions des gouvernements locaux bénéficiant à des groupes restreints et investissements stratégiques liés à des États voisins hostiles. Les deux pays identifient la défense, la santé, les marchés publics et les licences comme particulièrement sensibles.

Ce que disent les tendances

Malgré ces risques, le tableau d’ensemble n’est pas entièrement sombre. La hausse des affaires et des condamnations pour corruption en Ukraine, associée aux sondages d’opinion, indique que les citoyens deviennent plus nombreux à signaler les méfaits et moins tolérants envers le « business as usual ». Les classements mondiaux stables ou en amélioration de la Lituanie et la baisse des taux de criminalité suggèrent que des institutions solides peuvent contenir la corruption même lorsque les tensions sécuritaires augmentent. La comparaison met en évidence que les situations d’urgence ne conduisent pas automatiquement à un effondrement de l’intégrité ; elles accentuent plutôt l’importance de disposer de contrôles robustes, de règles claires et d’une surveillance publique active.

Pourquoi cela compte pour l’avenir

En termes clairs, l’étude conclut que la lutte contre la corruption n’est pas un luxe que l’on peut remettre à après la paix. Pour l’Ukraine, la réussite sur le champ de bataille et la reconstruction future dépendent de la capacité à convaincre ses citoyens et ses partenaires étrangers que l’aide ne sera pas détournée par des initiés. Pour la Lituanie, maintenir la corruption à bas niveau fait partie de la protection de la sécurité nationale et de la démonstration que le soutien à l’Ukraine est géré correctement. Les enseignements tirés ici — sur les zones à risque, la conception institutionnelle et le pouvoir de l’implication publique — offrent une feuille de route pour tout pays qui doit préserver la confiance publique et des ressources rares sous la pression de la guerre ou d’une crise.

Citation: Kulyk, K. Corruption crimes in Ukraine and Lithuania under martial law and the state of emergency: situation and trends. Humanit Soc Sci Commun 13, 440 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06547-y

Mots-clés: corruption, loi martiale, Ukraine, Lituanie, organismes anti-corruption