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从互联到繁荣:评估“一带一路”倡议对巴基斯坦减贫的影响

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为何巨型公路和电力线路关系到日常生活

庞大的新公路、港口和发电厂看似与努力维持生计的家庭的日常挣扎相距甚远。然而在巴基斯坦,这些在中国“一带一路”倡议(BRI)及其中巴经济走廊(CPEC)框架下建设的项目,正在重塑人们的工作、出行和谋生方式。本研究提出一个简单但至关重要的问题:这些引人注目的投资是否真正惠及穷人,还是主要使大城市和大型公司受益?

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遍布全球的建设热潮背后的宏大承诺

始于2013年的“一带一路”是中国将140多个国家通过贸易路线、能源网络和产业园区连接起来的一项广泛努力。巴基斯坦通过中巴经济走廊处于这一计划的核心位置,后者由价值数百亿美元的公路、能源项目和经济特区网络组成。支持者认为,更好的基础设施将激发增长、创造就业并孕育新企业。批评者则担心这些收益可能绕过贫困地区,加剧不平等,或被不断上升的物价和债务所抵消。巴基斯坦有大量人口仍接近或低于贫困线,因此是检验此类大型项目是否真正改善民生的关键案例。

研究者如何将资金流向与福祉联系起来

作者结合了多种先进的统计工具,追踪了1991年至2023年间巴基斯坦的经济演变。他们跟踪了家庭消费(作为贫困的替代指标)的变化,同时考察了外来投资、经济增长、通货膨胀、就业、城市化、基础设施以及“一带一路”项目的到来。将2013年——BRI正式启动之年——视为一个转折点,研究得以比较成为关键伙伴前后的年份。研究方法使他们能够区分短期的、短暂的影响与更深层的、长期的变化,并在经济繁荣、放缓和政治变动期间,观察各变量之间关系如何随时间增强或减弱。

发生了什么变化——以及制约因素

结果呈现出一幅细致入微的图景。从长期看,与“一带一路”相关的投资似乎有助于减少巴基斯坦的贫困:更多的外资、更强的经济增长、增加的就业机会和更完善的基础设施都与更高的家庭消费和改善的生活水平相关联。公路、电力线路和工业区之所以重要,是因为它们将农民与市场连接起来,吸引工厂和服务业,并为年轻劳动力创造就业机会。当城市化和城市增长伴随服务与就业可及性时,也往往有利于减贫。然而,这些收益需要时间才能显现;在短期内,BRI项目对贫困的直接影响有限,这反映了建设周期长以及新设施开始产生收入前的滞后。

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物价上涨的隐性威胁

分析中显现出的一个明显“反派”是:通货膨胀。当粮食、燃料和其他必需品的价格上涨速度超过工资增长时,最贫困的家庭受到的冲击最大。研究发现,通胀持续提高贫困水平,抵消了部分来自基础设施和投资的收益。这意味着即便新的公路和发电厂投入使用,如果家庭的日常开支猛增,他们仍可能感到生活更艰难。作者还发现外来投资与贫困之间存在双向关系:投资有助于减贫,但高贫困和不稳定会吓退投资者,形成需由政策制定者谨慎管理的反馈环。

把大项目转化为更公平的未来

为了确保“一带一路”真正惠及巴基斯坦最贫困的公民,作者认为仅有砖瓦与钢筋还不够。项目需要配套鼓励本地雇用、职业培训和对小微企业的支持,以便周边社区分享新机遇。投资应更均衡地分布于落后省份,而非仅集中在大城市周围,并应在设计中纳入环境保障。同样重要的是,政府必须控制通胀并通过有针对性的支持保护弱势家庭,以免物价上涨抹去增长带来的利益。简言之,研究得出结论:如果有意识地将其引导向包容性、区域均衡和价格稳定的发展,“一带一路”可以成为巴基斯坦减贫的有力工具。

引用: Abbas, G., Guotai, C., Abbas, Q. et al. From connectivity to prosperity: assessing the Belt and Road Initiative’s impact on poverty reduction in Pakistan. Humanit Soc Sci Commun 13, 431 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06589-2

关键词: 一带一路倡议, 中巴经济走廊, 减贫, 基础设施投资, 巴基斯坦经济