Bağlantıdan refaha: Kuşa ve Yol Girişimi’nin Pakistan’daki yoksulluk azaltımına etkisini değerlendirmek

Neden devasa yollar ve enerji hatları günlük yaşamı etkiler

Yeni büyük yollar, limanlar ve enerji santralleri, geçimini sağlamaya çalışan ailelerin günlük zorluklarından uzak görünebilir. Yine de Pakistan’da, Çin’in Kuşak ve Yol Girişimi (BRI) ve Çin–Pakistan Ekonomik Koridoru (CPEC) kapsamında inşa edilen bu projeler, insanların çalışma, seyahat ve gelir kazanma biçimlerini yeniden şekillendiriyor. Bu çalışma basit ama hayati bir soruyu soruyor: manşetleri süsleyen bu yatırımlar gerçekten yoksullara yardım ediyor mu yoksa ağırlıklı olarak büyük şehirler ve büyük şirketler mi fayda sağlıyor?

Küresel inşaat dalgasının ardındaki büyük vaatler

2013’te başlatılan BRI, Çin’in ticaret yolları, enerji ağları ve sanayi bölgeleri aracılığıyla 140’tan fazla ülkeyi birbirine bağlama çabasının geniş yüzüdür. Pakistan, CPEC aracılığıyla bu planın merkezinde yer alır; bu koridor onlarca milyar dolarlık karayolları, enerji projeleri ve özel ekonomik bölgeler ağıdır. Destekçiler, daha iyi altyapının büyümeyi, istihdamı ve yeni işletmeleri teşvik edeceğini savunuyor. Eleştirmenler ise kazançların daha yoksul bölgelerin dışından akabileceğinden, eşitsizlikleri derinleştirebileceğinden veya fiyat artışları ve borçlar tarafından dengelenebileceğinden endişe ediyor. Gelirinin büyük bir kısmı hâlâ yoksulluk sınırına yakın veya altında yaşayan Pakistan, bu tür mega projelerin insanların yaşamlarında gerçek iyileşmelere dönüşüp dönüşmediğini sınamak için kritik bir örnek sunuyor.

Araştırmacılar parayı refaha nasıl izledi

Yazarlar, Pakistan’ın 1991–2023 arasındaki ekonomik hikâyesini izlemek için birkaç gelişmiş istatistiksel aracı birleştirdiler. Hanehalkı tüketimindeki değişimleri (yoksulluk için bir vekil) doğrudan yabancı yatırım, ekonomik büyüme, enflasyon, istihdam, kentleşme, altyapı ve BRI projelerinin gelişiyle birlikte izlediler. 2013’ü—BRI’nin resmen başlatıldığı yılı—dönüm noktası olarak ele alarak, Pakistan’ın kilit bir BRI ortağı haline gelmesinden önceki ve sonraki yılları karşılaştırabildiler. Yöntemleri, kısa vadeli, geçici etkileri daha derin, uzun vadeli değişimlerden ayırmalarına ve değişkenler arasındaki ilişkilerin büyüme dönemlerinde, durgunluklarda ve politik değişimlerde zaman içinde nasıl güçlenip zayıfladığını görmelerine imkân verdi.

Ne değişti—ve ne insanları geri tuttu

Sonuçlar nüanslı bir tablo çiziyor. Uzun vadede, BRI ile bağlantılı yatırımların Pakistan’da yoksulluğu azalttığı görülüyor: daha fazla yabancı sermaye, daha güçlü ekonomik büyüme, artan istihdam ve iyileşen altyapı hep birlikte hanehalkı tüketiminin yükselmesi ve yaşam standartlarının iyileşmesi ile ilişkilendiriliyor. Yollar, enerji hatları ve sanayi alanları, çiftçileri pazarlara bağladıkları, fabrikaları ve hizmetleri çektikleri ve genç işçiler için işler yarattıkları için önem taşıyor. Kentleşme ve şehir büyümesi de hizmetlere ve işe erişimle birleştiğinde yoksulluk azalmasını destekleme eğiliminde oluyor. Ancak bu faydalar ortaya çıkması zaman alan şeyler; kısa vadede BRI projelerinin yoksulluk üzerinde doğrudan etkisi sınırlı kalıyor; çünkü inşaatın uzun bir olgunlaşma süresi ve yeni tesislerin gelir üretmeye başlaması için gecikme var.

Yükselen fiyatların gizli tehdidi

Analizden çıkan belirgin kötü aktör: enflasyon. Gıda, yakıt ve diğer temel ihtiyaçların fiyatları ücretlerden daha hızlı arttığında en yoksul hanehalkları en ağır darbeyi alıyor. Çalışma, enflasyonun tutarlı şekilde yoksulluğu artırdığını ve altyapı ile yatırımlardan elde edilen bazı kazançları dengelediğini tespit ediyor. Bu, yeni otoyollar ve enerji santralleri açılırken bile ailelerin günlük giderleri fırlarsa kendilerini daha kötü hissedebilecekleri anlamına geliyor. Yazarlar ayrıca yabancı yatırım ile yoksulluk arasındaki ilişkinin çift yönlü olduğunu buluyor: yatırım yoksulluğu azaltmaya yardımcı oluyor, ama yüksek yoksulluk ve istikrarsızlık yatırımcıları uzaklaştırabilir; bu da politika yapıcıların dikkatle yönetmesi gereken bir geri besleme döngüsü yaratıyor.

Büyük projeleri daha adil bir geleceğe dönüştürmek

BRI’nin Pakistan’daki en yoksul vatandaşlara gerçekten yardımcı olmasını sağlamak için yazarlar tuğla ve çelikten fazlasına ihtiyaç olduğunu savunuyor. Projelerin, yerel istihdamı teşvik eden, mesleki eğitimi destekleyen ve küçük işletmelere yardım sağlayan politikalarla eşleştirilmesi gerekiyor, böylece yakın topluluklar yeni fırsatları paylaşabilsin. Yatırımlar, sadece büyük şehirlerin etrafında yoğunlaşmak yerine geri kalmış eyaletlere daha dengeli dağıtılmalı ve çevresel güvenlik önlemleri ile tasarlanmalı. Aynı derecede önemli olarak, hükümet enflasyonu kontrol altında tutmalı ve savunmasız haneleri hedefe yönelik destekle korumalı, böylece fiyat artışları büyümenin faydalarını silip süpürmesin. Basit bir ifadeyle, çalışma BRI’nin Pakistan’da yoksulluğu azaltmak için güçlü bir araç olabileceği sonucuna varıyor—ancak yalnızca kapsayıcı, bölgesel olarak dengeli ve fiyat istikrarı gözeten bir kalkınma yönelimiyle yönetildiği takdirde.

Atıf: Abbas, G., Guotai, C., Abbas, Q. et al. From connectivity to prosperity: assessing the Belt and Road Initiative’s impact on poverty reduction in Pakistan. Humanit Soc Sci Commun 13, 431 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06589-2

Anahtar kelimeler: Kușak ve Yol Girişimi, Çin-Pakistan Ekonomik Koridoru, yoksulluk azaltma, altyapı yatırımı, Pakistan ekonomisi