الاستجابة لأزمات متداخلة: منظور الصحة العامة للسلطات المحلية في إعادة توطين المواطنين الأفغان خلال جائحة كوفيد-19 في إنجلترا

لماذا تهم هذه القصة

عندما فر عشرات الآلاف من العائلات الأفغانية من الخطر ونُقلوا جواً إلى بر الأمان في المملكة المتحدة، وصلوا في خضم حالة طوارئ عالمية أخرى: جائحة كوفيد‑19. تروي هذه المقالة قصة كيفية عمل فرق الصحة العامة المحلية في مقاطعة كنت، إنجلترا، خلف الكواليس لحماية هؤلاء الوافدين الجدد من العدوى أثناء انتظارهم في فنادق مؤقتة حتى تُؤمَّن مساكن دائمة لهم. وتقدم رؤية نادرة على مستوى الأرض حول كيفية قدرة المجتمع على حماية بعض أكثر سكانه ضعفاً عندما يتقاطع أزمتان.

منزل جديد في زمن أزمة

لعدة سنوات، أدارت المملكة المتحدة برامج خاصة لمساعدة المواطنين الأفغان الذين دعموا القوات البريطانية، موفرة لهم فرصة الانتقال مع أسرهم. توسعت هذه البرامج بسرعة بعد انسحاب القوات الغربية وسيطرة طالبان في 2021، ما أدى إلى إجلاء آلاف الأشخاص. بعد إتمام حجر صحي تديره الحكومة في مواقع أخرى، نُقل الوافدون الجدد إلى ما عُرف بـ«فنادق الربط» بينما تُبحث عن مساكن طويلة الأمد. في كنت، أُنشئت ثلاث من هذه الفنادق، استضافت كل منها عائلات لفترات أطول بكثير من الـ90 يوماً المتوقعة في البداية—غالباً لأكثر من عام. وسرعان ما تحولت هذه الفنادق إلى مجتمعات شبه دائمة تضم بالغين والعديد من الأطفال، جميعهم يتأقلمون مع بلد جديد في ظل ظل وباء.

بناء شبكة أمان حول الفنادق

جمعت هيئة مقاطعة كنت ووكالة الأمن الصحي البريطانية شراكة كبيرة لحماية المقيمين والعاملين في هذه الفنادق. شكل مسؤولو الصحة المحليون وخدمة الصحة الوطنية والفرق المختصة بإعادة التوطين في المناطق ومديرو الفنادق ووزارة الداخلية وخدمات تتبع المخالطين فريق عمل. كانت مهمتهم منع تفشي كوفيد‑19 والتصرف بسرعة عند ظهور الفيروس. وضعوا بروتوكولات محلية مستندة إلى إرشادات وطنية مخصصة للسكان العموميين وقاموا بتكييفها لهذا السياق غير المألوف. وأُنشئت خطوط اتصال واضحة بحيث يؤدي أي علامة على وجود عدوى في فندق إلى تقديم نصائح سريعة وإجراء اختبارات ودعم.

الاختبار والتدريب والروتين اليومي

كان أحد عناصر الدفاع الأساسية هو الاختبار المنتظم لكوفيد‑19. زودت فرق الصحة العامة الفنادق باختبارات سريعة سريعة الاستجابة (lateral flow) وطلبت في البداية من المقيمين والعاملين اختبار أنفسهم يومياً، ثم خففت ذلك إلى ثلاثة مرات في الأسبوع. أشرف موظفو الفنادق على العملية، ودرب العاملون الصحيون المحليون المقيمين الأفغان—غالباً رؤساء الأسر—على كيفية إجراء الاختبارات وقراءة النتائج وتسجيلها. قُدِّم التدريب من خلال مزيج من جلسات وجهًا لوجه ودورات تجديد عبر الإنترنت، ثم ساعد بعض المقيمين في تعليم جيرانهم. عندما يُشتبه بحدوث تفشٍّ، تأتي وحدة متنقلة إلى الفندق لإجراء اختبارات PCR أدق، في حين تُطبق تدابير لمكافحة العدوى مثل العزل والتنظيف المعزز.

تذليل الحواجز وقياس الأثر

اضطرت الفرق للعمل عبر حواجز لغوية وثقافية كبيرة، والتهميش الرقمي وضغوط النزوح. لم تكن العديد من النساء يتحدثن أو يَقرأن الإنجليزية، وفي الواقع سُمح فقط للرجال عادة بحضور جلسات التدريب مع توقع أن ينقلوا المعلومات لباقي أفراد الأسرة. لم يتوفر لدى الجميع هواتف محمولة أو بريد إلكتروني أو رقم تسجيل لدى طبيب عام، مما صعّب تسجيل نتائج الاختبارات في الأنظمة الوطنية. ورغم هذه العقبات، رحَّبت الأسر الأفغانية عمومًا بالدعم وأعربت بشكل غير رسمي على الأقل عن امتنانها لتشريكها في القرارات عندما أمكن ذلك. والأهم من ذلك، خلال فترة الدعم المكثف الأساسية التي استمرت أربعة أشهر، تم تأكيد عشر حالات إصابة فقط بكوفيد‑19 عبر الفنادق الثلاثة—خمسة بين المقيمين الأفغان وخمسة بين العاملين. وكانت هناك حالتا تفشٍ صغيرتان فقط، ولا إدخالات للمستشفى ولا وفيات.

دروس من الخارج وللمستقبل

يقارن المؤلفون باختصار تجربة المملكة المتحدة مع تجربة الولايات المتحدة، التي أدارت برنامجًا أكثر مركزية يقوده الجيش لإعادة توطين الأفغان. وبالمقابل، اعتمدت المملكة المتحدة على السلطات المحلية وفرق حماية الصحة لتصميم وتنفيذ معظم الاستجابة. كلا النهجين هدفتا إلى فحص المختبر، واختبار وتطعيم الوافدين الجدد، لكن نموذج المملكة المتحدة وضع تركيزًا أكبر على التنسيق المحلي وحرية الحركة للمهاجرين. كما ساهمت تجربة كنت في برامج لاحقة، بما في ذلك دعم الأشخاص الفارين من الحرب في أوكرانيا، مما يظهر مدى سرعة إمكانية أن تُعلم دروس طارئ إنساني واحد آخر.

ما الذي تُظهره هذه التجربة

للقارئ العادي، الرسالة المحورية مطمئنة: حتى في خضم أزمات متداخلة، يمكن لنظام صحة عامة محلي منسق جيدًا أن يحمي الناس الذين تحملوا بالفعل مصاعب هائلة. من خلال الجمع بين قيادة واضحة، وأدوات عملية مثل الاختبارات المنتظمة والعيادات المتنقلة، والحساسية تجاه الثقافة واللغة، حافظ فريق الصحة العامة في كنت على الحد من كوفيد‑19 في فنادق مزدحمة أُويّت بها عائلات وصلت حديثًا. وعلى الرغم من أن المشروع لم يكن دراسة بحثية رسمية وكانت البيانات محدودة، فإن النتيجة—معدلات مرض منخفضة للغاية وغياب وفيات—تشير إلى أن التخطيط الدقيق والشراكات القوية يمكن أن تحدث فرقًا حقيقيًا عند استقبال اللاجئين خلال حالة طوارئ صحية عالمية.

الاستشهاد: George, A., Badrinath, P., Daniyal, M. et al. Responding to overlapping crises: local authority public health perspective in resettling of Afghan nationals during the COVID-19 pandemic in England. Humanit Soc Sci Commun 13, 428 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-025-06349-8

الكلمات المفتاحية: إعادة توطين الأفغان, الاستجابة لكوفيد-19, صحة اللاجئين, تنسيق الصحة العامة, فنادق الربط