战争导致的被迫迁移下的技术人员风险管理：对劳动力市场可持续性的影响

为什么这个话题与日常生活相关

乌克兰战争迫使数百万人离开家园，其中包括许多受过高等训练的工作人员，迁徙至欧洲各地。这种医生、工程师、教师和其他专业人士的突然流动，正在重塑乌克兰及其接收国的就业市场。本文所依据的研究提出了一个简单但至关重要的问题：欧洲和乌克兰如何管理这一冲击，以便在战争期间及战后保持工人、社区和经济的稳定？

衡量就业市场压力的新方法

作者引入了一个称为“人力资本风险指数”（Human Capital Risk Index，HCRI）的工具，用以捕捉战争驱动迁移对一国劳动力和财政造成的压力。该指数不聚焦政治或情绪层面，而是考察两个基本事实：与当地工作年龄人口相比有多少乌克兰难民，以及支持这些难民的成本与国家经济规模的比率。通过把这些数字合并为一个风险得分，作者比较了不同欧洲国家对难民流动和就业需求突变的暴露程度。

数据对各国的启示

利用该指数，研究考察了乌克兰难民的五个主要目的地：德国、波兰、捷克、英国和西班牙。结果显示，波兰和捷克承担的风险最高，这并非因为他们接收的绝对人数最大，而是因为它们的经济和劳动力规模较小。相比之下，德国吸纳了更多绝对人数的难民，但由于其经济规模大、结构多样，风险水平仍保持在中等。西班牙和英国的风险水平最低，表明其就业市场更容易适应新增劳动力。为探讨不确定性，作者进行了数千次计算机模拟，模拟中难民数量上升或下降。这些模拟显示波兰，尤其是捷克的风险波动较大，而德国、西班牙和英国则保持更加稳定。

难民在哪些行业工作及其重要性

研究还分析了哪些行业最依赖乌克兰工人。在波兰和捷克，许多难民从事制造业、物流、建筑和酒店业，常常从事本地工人不愿意承担的体力密集岗位。在德国，乌克兰人多见于医疗保健和社会服务领域，但由于外国学位与执照认证缓慢，许多人在低于其资历的岗位工作。在西班牙和英国，他们集中于农业、旅游、零售和简单的办公室工作。跨国来看，许多难民受教育程度较高，但语言障碍与繁复的行政手续将他们推向与资格不相匹配的岗位。这意味着接收国获得了宝贵劳动力，但往往未能充分利用这些人的技能。

可能的未来：返回、留下或折衷

由于无人能确知有多少乌克兰人最终会返回，作者构建了三种情景。在对乌克兰乐观的情景中，大约七成难民返回，这将大幅降低波兰和捷克的风险，但也会在接收国留下难以填补的空缺。在中间情景中，四成返回，缓解了部分压力，但小型经济体仍然暴露。在对乌克兰悲观的情景中，只有少数人返回，这会使乌克兰长期面临劳动力短缺，而接收国则持续依赖外国劳动力。为应对这些可能性，文章提出了若干措施，例如设立专门支持中心帮助乌克兰人准备返乡，为雇佣回国者的企业提供税收优惠，以及建立更好的外国资格认证体系。文章还建议使用数字工具和远程工作选项，使在外乌克兰人仍能为乌克兰经济做出贡献。

展望未来：将风险转化为共同收益

文章总结道，战争驱动的迁移既非单纯的负担，也非单纯的福祉。短期内，接收国获得了劳动力和更年轻的人口结构，而许多乌克兰人即便从事低于自身技能的工作，仍能获得收入。长期结果取决于各国政府是否协调行动。如果乌克兰为人们返乡与重建开辟明确路径，且接收国在公平融入与技能利用上投入，那么同一人群流动既可以支持乌克兰的恢复，也可以帮助欧洲应对人口老龄化与劳动力缺口。若管理不善，乌克兰可能面临长期的人才流失，而接收国也可能浪费这些流亡者的能力。该研究的框架为跟踪这些风险并设计政策提供了切实可行的方法，帮助双方的工人和社会为不确定的未来作出规划。

引用: Bashynska, I., Selivanova, N., Brahina, O. et al. Skilled personnel risk management under war-induced forced migration: implications for labor market sustainability. Humanit Soc Sci Commun 13, 640 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-07008-2

关键词: 被迫迁移, 劳动力市场, 乌克兰难民, 人力资本, 劳动力风险