Merkezi şehir inşası ve kentsel arazi yeşil kullanım verimliliği: Çin kent kümelerinden kanıtlar

Daha akıllı şehir inşasının gezegenimiz için önemi

Dünyanın dört bir yanında şehirler kenara doğru yayılıyor, daha fazla arazi kullanılıyor ve hava, su ile ekosistemler üzerinde baskı artıyor. Çin, bu sorunu çözmek için tüm kentsel bölgelerin gelişimini yönlendiren güçlü “merkezi şehirler” kurmayı amaçlayan cesur bir yaklaşım denedi. Bu çalışma basit ama hayati bir soruyu soruyor: bu merkezi şehirler gerçekten çevrelerindeki alanların araziyi daha temiz ve daha verimli kullanmasına yardımcı oluyor mu ve oluyorsa nasıl?

Yayılma ve dumanlıktan daha yeşil arazi kullanımına

Araştırmacılar, kentsel araziyi ekonomik ve sosyal faydaya dönüştürürken kirliliği kontrol altında tutma düzeyini yakalayan kentsel arazi yeşil kullanım verimliliği diye adlandırdıkları olguya odaklanıyorlar. Sadece büyümeye ya da sadece emisyonlara bakmak yerine bu ölçüt arazi alanı, çalışan sayısı ve yatırımı ekonomik çıktı, kamu maliyesi, park alanı ve endüstriyel kirlilik gibi sonuçlarla birleştiriyor. 2006–2021 döneminde 19 büyük Çin kentsel kümesinden 213 şehre ait verileri kullanarak ekip, ekonomide yaygın olarak kullanılan bir verimlilik aracını uygulayıp her kentin arazi kullanımının zaman içinde ne kadar yeşil ve verimli olduğunu puanlıyor.

Daha temiz büyüme için merkez şehirler

Çin, Pekin, Şanghay ve Chengdu da dahil olmak üzere birkaç büyük kenti resmen ulusal merkezi şehir olarak belirledi. Bu merkezler talep edilen yetenekleri, teknolojiyi ve modern hizmetleri çekebilsin ve bu faydaları çevre şehirlerle paylaşabilsin diye ekstra sorumluluklar ve politika desteği alıyor. Bu stratejinin daha yeşil arazi kullanımı açısından işe yarayıp yaramadığını görmek için yazarlar merkezi şehir statüsünün resmi uygulamasını türü doğal bir deneyim gibi ele alıyor. Politika öncesi ve sonrası dönemde merkezi şehir bölgeleri içindeki şehirleri benzer bölgelerin dışındaki şehirlerle karşılaştırıyorlar. Farklar-üstüne-farklar (difference-in-differences) adı verilen bir teknik kullanarak, merkezi şehir inşasının yeşil arazi kullanım verimliliğini hükümet harcamaları, gelir düzeyleri, yabancı yatırım ve tasarruf oranları gibi birçok başka etki hesaba katıldıktan sonra bile anlamlı biçimde artırdığını buluyorlar.

Yenilik, sanayi, internet ve nüfusun araziyi yeniden şekillendirmesi

Çalışma sonra bu iyileşmenin arkasındaki mekanizmaları inceliyor. Dört güç birlikte hareket ediyor. İlk olarak, merkezi şehirler çevresel amaçlı patent sayılarındaki artışla gösterildiği üzere yeşil yeniliği teşvik ediyor; bu da firmaların kaynak tasarrufu yapmasına ve arazi başına kirliliği azaltmasına yardımcı oluyor. İkinci olarak, kirli ve arazi yoğun endüstriler gelişmiş imalat ve hizmetler gibi daha temiz, daha yüksek katma değerli sektörlere göre küçülerek sanayi yükseltmesini sağlıyor. Üçüncü olarak, daha güçlü internet ağları ve dijital altyapı üretimi koordine etmeyi, kaynakları yönetmeyi ve bölge çapında çevresel etkileri izlemeyi kolaylaştırıyor. Son olarak, daha kaliteli kentleşme nüfus ve hizmetleri daha yoğunlaştırarak israf edici yayılmayı engelliyor ve parklar, su yolları ile tarım arazileri için alan açıyor.

Tüm şehirler aynı şekilde fayda sağlamıyor

Merkezi şehir inşasından elde edilen kazanımlar düzensiz dağılıyor. Kıyı kentsel bölgeleri ve orta ölçekli şehirler en büyük iyileşmeleri sağlıyor; bunun nedeni muhtemelen zaten sağlam ekonomik temellere ve yeni politikalara yanıt verebilecek esnek arazi düzenlerine sahip olmaları. Kaynaklara dayanmayan şehirler, ekonomileri kömür, petrol veya madenlere bağımlı olan bölgelere göre daha fazla yarar sağlıyor; zira yerleşik endüstriler ve arazi kullanımları değiştirmesi daha zor olan yerlerde daha dirençli oluyor. Daha erken başlatılan ve uyum sağlaması için daha fazla zamana sahip ilk dalga merkezi şehirler, daha kısa politika geçmişine sahip sonraki dalgalara göre daha güçlü iyileşmeler gösteriyor. Bu desenler, yerel koşulların ulusal bir stratejinin arazi kullanımını temizleme potansiyelini güçlü şekilde şekillendirdiğini gösteriyor.

Diğer şehir inşacılara ne anlam ifade ediyor

Düz bir ifadeyle çalışma, dikkatle planlanmış ve iyi desteklenen merkezi şehirlerin tüm kentsel bölgelere araziyi daha akıllıca kullanma konusunda yardımcı olabileceği sonucuna varıyor: her hektardan daha fazla iş, gelir ve kamu hizmeti yaratırken kirliliği azaltmak ve yeşil alanları korumak. Kilit nokta sadece yeni binalar ya da yollar eklemek değil; yenilik, daha temiz sanayiler, dijital bağlantılar ve düşünceli kentsel büyümeyi birbirine örerek kalkınma ile çevrenin birlikte ilerlemesini sağlamaktır. Hızla kentleşen diğer ülkeler için Çin deneyimi, büyük şehirleri sonsuz yayılmanın itici gücü yerine daha yeşil arazi kullanımının dayanakları haline getirmek için bir şablon sunuyor.

Atıf: Xiao, Y., Kong, Q., Yang, H. et al. Central city construction and urban land green utilization efficiency: evidence from Chinese urban agglomerations. Humanit Soc Sci Commun 13, 746 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-07066-6

Anahtar kelimeler: merkezi şehir inşası, kentsel arazi kullanımı, yeşil kalkınma, Çin kent kümeleri, kentleşme politikası