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米国における民主的中立の見過ごされた脅威

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棄権しても状況を変えうる理由

多くのアメリカ人は自国の民主主義の将来を深く気にかけているが、それでも選挙は基本的なルールを疑問視したり曲げたりする指導者を次々と持ち上げ続けている。本稿は、問題はそうしたルール違反を公然と支持する人々だけではなく、民主的規範への攻撃について問われたときに肩をすくめたり、不確かさを感じたり、立場を明確にしないことを選ぶ大多数の市民にもあると主張する。著者らは、その中立性が静かに民主主義を損なう政治家に道を開くと論じる。

「賛成でも反対でもない」の危険性

研究者たちは「民主的中立」と呼ぶ概念に着目する。これは、民主的なルールに明らかに反する行為について尋ねられたときに「どちらとも言えない」などの選択肢を選ぶ人々を指す。こうした行為には、対立政党の地域で投票所を減らすこと、相手党出身の裁判官の判決を無視すること、敵対的なメディアを罰することなどが含まれる。従来の研究では中立的な回答者を反対者とまとめて扱い、両者を揃って堅固な民主主義支持者であるかのように見なすことが多かった。著者らは中立者を反対者と分けて分析することで、この中間層がかなりの規模であり政治的に重要であることを示している。

Figure 1. 現代民主主義で、違反行為に対する公衆の無関心がどのように反民主的指導者の台頭を許すか。
Figure 1. 現代民主主義で、違反行為に対する公衆の無関心がどのように反民主的指導者の台頭を許すか。

静かな中立がどれほど一般的か

研究チームは、米国の成人4万8千人以上を対象にした3つの大規模調査を用いて、複数の非民主的慣行に対して人々がどの程度支持、反対、または中立を示すかを測定した。予想どおり、これらの行為を公然と支持するのは少数にとどまった。しかし中立は支持よりも一般的で、約半数のアメリカ人が少なくとも一度は中間の選択肢を選び、およそ4分の1は複数の質問で中立を示した。支持と中立を合わせると、最大で回答者の3分の2が少なくとも一つの明確な民主的規範違反を容認または支持していることになる。このパターンは複数の独立したサンプルで一貫して観察された。

中立の裏にある意味

中立の回答を単なるいい加減なクリックと片付けることはできないため、著者らはその意味を詳細に調べた。ある調査では注意力チェックの失敗と中立回答の関係を追跡し、不注意が中立回答を説明する要因ではないことを突き止めた。次に何百人もの中立回答者に、なぜ中間を選んだのか説明してもらった。人々が挙げた理由は混在していた:情報が不十分で不確かに感じた、関わりたくない、良い面と悪い面が同時に見える、状況次第だと考える、あるいは不人気な見解を持っていると見られたくない、などである。追跡質問と統計的検定により、中立は教育やニュース接触の少なさ、政治参加の低さ、相手党への複雑な感情、政治制度への低い信頼、そして公然と言わないまま反民主的な価値観を密かに抱く傾向と関連していることが示された。

民主主義をはっきり擁護する立場とは異なる

中立と非民主的慣行への積極的な反対が本当に別物かどうかを確かめるため、研究者たちはそれぞれが幅広い政治的特性とどのように関係するかを比較した。非民主的行為に反対する人々は、よりよく情報を持ち、より積極的に関与し、制度への信頼が高く、反民主的思想に引き寄せられにくい傾向があった。中立の人々はその逆のパターンを示した。検討したすべての指標において、中立と反対は異なる方向を指している。つまり中立者を民主主義の擁護者として扱うことは、データが正当化するよりはるかに楽観的な世論像を描いてしまう。

Figure 2. 混乱、無関心、複雑な感情がどのように中立的な市民を違反する候補者の支持へと流れ込ませるか。
Figure 2. 混乱、無関心、複雑な感情がどのように中立的な市民を違反する候補者の支持へと流れ込ませるか。

中立が投票所で出会うとき

最も示唆的な証拠は選挙風の実験から得られた。調査参加者には、民主的規範に対する姿勢などの特性がランダムに変えられた架空の候補者のペアが示された。平均では、人々は民主的規範を尊重する候補者を違反をいとわない候補者より好んだ。しかし研究者たちが支持者、反対者、中立者の三つのグループを分けて見ると事情は変わった。支持者と中立者は、候補者が反民主的な立場を取ったからといって罰する確率がはるかに低かった。実際、中立者の振る舞いは公然の支持者とほとんど同じで、民主主義のルールを曲げる候補者はどちらのグループに対してもほとんど魅力を損なわなかった。

これは市民の日常に何を意味するか

平易に言えば、本研究は、米国の民主主義は少数の声高な反対者よりも、目をそらすことをいとわないはるかに大きな人々の群れによって主に脅かされていると結論づける。公正な選挙、自由なメディア、独立した司法を蝕む行為に対する中立は、政治家がルールを拡張したり破ったりしても投票で代償を払わせないことを可能にする。民主主義を守りたい人々にとって、政治的知識を高め、信頼の欠如に対処し、何がかかっているかを市民が理解できるようにすることでこの中立性を減らすことは、より目に見える民主主義の敵と対峙することと同じくらい重要かもしれないと著者らは示唆している。

引用: Hall, M.E.K., Leigh, B.T. & Solomon, B.C. The overlooked threat of democratic neutrality in the USA. Nat Hum Behav 10, 896–905 (2026). https://doi.org/10.1038/s41562-026-02430-7

キーワード: 民主的中立, 世論, アメリカの民主主義, 政治的態度, 非民主的慣行