影响司法机构无障碍性的因素：对塞尔维亚司法体系的研究

法院可及性为何关系到日常生活

当人们无法进入法院、不了解庭审进程或无法与法官和工作人员沟通时，他们的基本权利就会受到威胁。对残障人士而言，这些障碍可能把“平等司法”的承诺变为空洞的口号。本文着眼于塞尔维亚司法机构在多大程度上满足残障人士的需求，以及哪些切实可行的措施最能影响法院在现实中变得更具可及性。

对全国法院的总体考察

研究人员对塞尔维亚233家司法机构进行了问卷调查，涵盖不同级别的法院和公共检察机关。这些机构是人们在需要维护权利、解决纠纷或寻求保护时最常求助的对象。调查提出了简单却有启发性的问题：服务是否为残障人士做了适配？工作人员是否熟悉关于建筑和服务无障碍的规范？是否已引入如坡道或沟通工具等具体改动？残障人士本人是否曾提出过适配请求？

残障人士当前面临的情况

调查结果描绘出令人担忧的图景。只有约六分之一的机构表示其服务已完全为残障人士适配，而超过四分之一承认根本未做任何适配。在多数法院类型中，至少有四分之三的机构报告称服务要么未作适配，要么只是部分适配。物理空间的进展不均：入口处的无障碍性相对较好，但走廊、法庭、服务窗口和相关区域则落后。很少有机构制定明确的改善计划或战略，只有少数机构配备沟通设备、受过培训的工作人员或雇有残障员工。

了解规范会促进改变

研究的一个核心发现是，熟悉无障碍标准大幅提高法院实施服务适配的可能性。作者关注的标准描述了公共建筑应如何布置以便残障人士能够使用。通过统计模型，他们表明那些已经实施了具体改造的机构，提供无障碍服务的可能性要高出数倍。同样，当工作人员熟悉公共场所标准时，服务被适配的概率显著上升。第二项分析发现，既了解这些标准又收到残障人士的具体请求时，机构更有可能实际采取诸如设置坡道、调整程序或提供沟通支持等改动。

请求与具体措施如何互相强化

该研究的路径分析突出了影响链条。对无障碍标准的熟悉直接支持两方面：落实具体适配与塑造对残障人士更友好的服务。用户的请求也很重要——一旦机构收到具体请求，就更可能开始改造场所和服务。然而，调查显示此类请求仍相对罕见，且许多机构信息掌握不足。这形成了一个循环：认知有限、请求稀少会减缓进展，而缺乏可见的适配又可能使残障人士不愿向法院寻求帮助。

迈向更公平的司法可及性的步骤

作者总结称，尽管有个别改进，塞尔维亚司法机构的无障碍性仍远未达到充分水平，并反映出更深层的结构性障碍。他们的发现指明了明确的优先事项：加强培训，使法院工作人员理解无障碍标准；投资改造建筑和服务；加强与残障人士组织的合作；并鼓励人们在需要时提出适配请求。通过把法律保障转化为切实可行的举措——坡道、明确程序、灵活的作证选项和可及的沟通方式——司法机构可以更接近为所有人提供真正平等的司法可及性。

引用: Masliković, D., Tomić, B.M. & Kadijevich, D.M. Factors influencing accessibility in judicial institutions for people with disabilities: a study of the Serbian judicial system. Humanit Soc Sci Commun 13, 477 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06762-7

关键词: 获得司法途径, 残障权利, 法院无障碍, 塞尔维亚司法体系, 包容性公共服务