关于促进自然为本的气候风险转移与融资工具的系统综述

为什么保护自然也能保护我们的钱包

洪水、风暴、野火和热浪变得愈发频繁且代价高昂。与此同时，有助于减轻这些风险的森林、湿地、珊瑚礁等生态系统正面临压力且长期资金不足。本文探讨了生态学与金融交汇处的一种新思路：不仅利用保险和其他金融工具在灾后支付损失，还通过投资自然来减少灾害发生时的损害。文章以系统性综述的方式，审视了如何将资金引导至能够降低气候风险并修复我们赖以生存的自然的“基于自然的解决方案”。

自然如何充当安全体系

基于自然的解决方案包括保护红树林、恢复泛滥平原、重新造林或保护珊瑚礁等行动，旨在缓冲波浪、吸纳洪水、为城市降温并稳定坡地。与混凝土挡墙或排水管道相比，这些活体防御可同时应对多重问题：限制洪水和风暴、支持粮食与水资源供应、储存碳并提供休闲与文化价值。然而，它们仅获得全球气候与自然支出的极小份额。作者指出，尽管各国承诺扩大这些措施，但实际对自然的投资远低于实现气候与生物多样性目标所需的水平。

为绿色保护开辟新型支付方式

为了解金融如何弥合这一差距，研究者筛选了超过3,200篇学术论文和78个机构数据库，识别出33种可将资金引向基于自然的解决方案并同时管理灾害风险的“气候风险转移与融资工具”。这些工具可分为七大类：类似传统的保险产品，用于奖励或资助自然项目；绿色、蓝色与恢复力债券等债务工具；通过信用增强使政府更容易或更便宜地为绿色项目借款的措施；仅在交付既定环境成果时才支付的绩效合同；针对农地的方案，向采取保护耕作的土地所有者支付或提供税收优惠；为降风险汇集资金的主动管理基金；以及将风险降低本身作为可交易资产的新兴市场式信用工具。

全球的现实案例

有两类工具尤其突出，因为它们已有多个实际运作的例子。一类是“生态系统保险”，保险方承诺在破坏性事件后迅速支付款项以帮助修复自然资产。典型案例是墨西哥金塔纳罗奥的珊瑚礁保险，当地旅游收入与政府资金汇集用于支付保险保费。一旦飓风来袭，快速赔付为潜水员团队提供资金以修复珊瑚礁，使其继续保护酒店与社区免受海浪侵袭。类似的珊瑚礁保单已在加勒比和太平洋其他地区出现，中国也启动了一个湿地保险试点。第二类是“自然正向的恢复力保险”，如果投保人或其社区投资于基于自然的减灾措施（如保护泛滥平原或安装绿色屋顶），他们可获得保费折扣。美国国家洪水保险计划对在泛滥平原保持开敞空间的社区提供激励，便是这一方法在大尺度上的实例。

我们知道与不知道的结果

尽管融资设计富有创造性，综述发现关于这些基于自然项目实际表现的证据常常薄弱。在研究的项目中，超过三分之二未对诸如洪水或侵蚀等危害减少进行详尽测量。只有大约四分之一的项目将避免的损害置于货币价值来衡量，极少数项目使用考虑一系列可能风暴或洪水的概率性风险建模。社会层面的资料更为稀缺：大多数研究没有按收入、性别或其他因素区分受益者，因此难以判断这些工具是否惠及最脆弱群体或可能加剧既有不平等。许多论文简要提及娱乐或生物多样性等附加利益，但很少对其进行量化。经济评估（若存在）通常关注自然项目本身，而不是金融工具在长期运行中的表现。

机遇、风险与前路

综述强调了一些前景良好但仍未充分利用的工具，例如恢复力债券、环境影响债券和将可测量风险降低奖励化的恢复力信用，类似于碳信用对避免排放的奖励。但同时也提醒了潜在陷阱。设计不当的债务交易可能会加剧较贫穷国家的财政压力，而偏向高价值财产的保险可能让低收入社区边缘化。以风速等触发条件赔付的参数化保单可能忽略地面实际损害，从而削弱信任。为明智推进，作者呼吁更好地衡量危害减少、更加全面地核算自然的多重效益、关注谁付费谁受益，并加强来自全球南方的研究。作者认为，若设计与实施得当，这些有利自然的金融工具可助力将全球体系转向“多赢”路径，使投资健康生态系统成为保护人民与经济免受气候变化影响的主流策略。

引用: Bill-Weilandt, A., Lallemant, D., Chan, V. et al. A systematic review of nature-positive climate risk transfer and financing instruments. Commun Earth Environ 7, 318 (2026). https://doi.org/10.1038/s43247-026-03388-0

关键词: 基于自然的解决方案, 气候风险融资, 生态系统保险, 绿色债券, 减灾