مراجعة منهجية لأدوات نقل وتمويل مخاطر المناخ الموجّهة لصالح الطبيعة

لماذا حماية الطبيعة قد تحمي جيوبنا أيضاً

تزداد وتيرة الفيضانات والعواصف والحرائق البرية وموجات الحر وتكاليفها. وفي الوقت نفسه، تتعرض الغابات والأراضي الرطبة والشعاب المرجانية وغيرها من النظم البيئية التي تقيينا من هذه المخاطر للضغط وتعاني من نقص تمويل شديد. تستكشف هذه المقالة فكرة جديدة على تقاطع علم البيئة والتمويل: استخدام التأمين وأدوات مالية أخرى ليس فقط لدفع تكاليف الكوارث بعد وقوعها، بل أيضاً للاستثمار في الطبيعة حتى تُسبب الكوارث أضراراً أقل من الأساس. إنها مراجعة منهجية لكيفية توجيه الأموال نحو «حلول مبنية على الطبيعة» التي تقلل مخاطر المناخ وفي الوقت نفسه تستعيد العالم الطبيعي الذي نعتمد عليه.

كيف يمكن للطبيعة أن تعمل كنظام أمان

تشمل الحلول المبنية على الطبيعة إجراءات مثل حماية أشجار المانغروف، واستعادة السهول الفيضية، وإعادة تشجير الغابات، أو الحفاظ على الشعاب المرجانية لتتمكن من تلطيف الأمواج وامتصاص مياه الفيضانات وتبريد المدن وتثبيت المنحدرات. بالمقارنة مع الجدران الخرسانية أو أنابيب الصرف، يمكن لهذه الدفاعات الحية معالجة عدة مشكلات في آن واحد: الحد من الفيضانات والعواصف، ودعم إمدادات الغذاء والمياه، وتخزين الكربون، وتقديم فوائد ترفيهية وثقافية. ومع ذلك، فهي تحصل على جزء ضئيل فقط من الإنفاق العالمي على المناخ والطبيعة. يشير الباحثون إلى أنه على الرغم من تعهدات الحكومات بتوسيع هذه الإجراءات، تظل الاستثمارات الفعلية في الطبيعة بعيدة عن المستوى المطلوب لتحقيق أهداف المناخ والتنوع الحيوي.

طرق جديدة لتمويل الحماية الخضراء

لفهم كيف يمكن للتمويل سد هذه الفجوة، راجع الباحثون أكثر من 3200 ورقة أكاديمية و78 قاعدة بيانات مؤسسية. وحددوا 33 «أداة لنقل وتمويل مخاطر المناخ» مميزة يمكنها توجيه الأموال نحو الحلول المبنية على الطبيعة مع إدارة مخاطر الكوارث في الوقت نفسه. وتقع هذه الأدوات في سبع مجموعات واسعة: منتجات تأمينية تقليدية المظهر تكافئ أو تمول مشاريع الطبيعة؛ أدوات دين مثل السندات الخضراء والزرقاء وسندات الصمود؛ تحسينات الائتمان التي تجعل اقتراض الحكومات للمشاريع الخضراء أسهل أو أرخص؛ عقود قائمة على الأداء تدفع فقط عند تحقيق النتائج البيئية المتفق عليها؛ برامج موجهة للمزارع تدفع أو تمنح إعفاءات ضريبية لمالكي الأراضي الذين يتبعون ممارسات حفظية؛ صناديق مدارَة بنشاط تجمع المال لتقليل المخاطر؛ واعتمادات على طراز السوق الناشئة تعامل تقليل المخاطر نفسه كأصل قابل للتداول.

أمثلة من العالم الواقعي حول العالم

تبرز عائلتان من الأدوات لأن لديهما بالفعل أمثلة عملية متعددة. الأولى هي «تأمين النظم البيئية»، حيث يضمن المؤمن دفع تعويضات سريعة للمساعدة في استعادة مورد طبيعي بعد حدث مضر. حالة رائدة هي تأمين الشعاب المرجانية في كوينتانا رو، المكسيك، حيث تُجمع أموال من السياحة المحلية ومصادر حكومية لتمويل بوليصة تأمين. عندما تضرب إعصار، تموّل الدفعات السريعة فرق غواصين يصلحون الشعب المرجانية حتى تستمر في حماية الفنادق والمجتمعات من الأمواج. توجد سياسات مرجانية مماثلة الآن في أجزاء أخرى من الكاريبي والمحيط الهادئ، وبدأ مشروع تجريبي لتأمين الأراضي الرطبة في الصين. الثانية البارزة هي «تأمين الصمود الموجّه لصالح الطبيعة»، حيث يحصل المؤمن لهم على خصومات في الأقساط إذا استثمروا هم أو مجتمعاتهم في تقليل المخاطر المبنية على الطبيعة، مثل الحفاظ على السهول الفيضية أو تركيب الأسطح الخضراء. برنامج التأمين الوطني ضد الفيضانات في الولايات المتحدة الذي يمنح حوافز للمجتمعات التي تحتفظ بمساحات مفتوحة في السهول الفيضية يعد مثالاً واسع النطاق على هذا النهج.

ما نعرفه — وما لا نعرفه — عن النتائج

رغم التصاميم التمويلية المبدعة، تجد المراجعة أن الأدلة على أداء هذه المشاريع المبنية على الطبيعة غالباً ما تكون ضعيفة. لأكثر من ثلثي المشاريع المدروسة، لم يُقَسَ الانخفاض في المخاطر مثل الفيضانات أو التآكل بتفصيل. قرابة ربع المشاريع فقط وضعت قيمة نقدية للأضرار المتجنبة، وقليل جداً استخدم نمذجة مخاطر احتمالية تأخذ في الحسبان نطاقاً كاملاً من العواصف أو الفيضانات المحتملة عبر الزمن. الجوانب الاجتماعية موثقة أقل: معظم الدراسات لا تفصل من يستفيد حسب الدخل أو النوع الاجتماعي أو عوامل أخرى، لذا يصعب معرفة ما إذا كانت هذه الأدوات تساعد الأكثر ضعفاً أم تزيد من تعميق أوجه عدم المساواة القائمة. تذكر العديد من الأوراق بشكل موجز فوائد مضافة مثل الترفيه أو التنوع الحيوي، لكن نادراً ما تُقدّر هذه الفوائد رقمياً. التقييمات الاقتصادية، عندما توجد، عادةً ما تركز على المشروع الطبيعي نفسه بدلاً من أداء الأداة المالية على المدى الطويل.

الفرص والمخاطر والطريق قدماً

تسَلِّط المراجعة الضوء على أدوات واعدة لكنها لا تزال دون استخدام كافٍ، مثل سندات الصمود، وسندات الأثر البيئي، واعتمادات الصمود التي قد تكافئ تقليل المخاطر القابل للقياس، كما تكافئ اعتمادات الكربون الانبعاثات المتجنبة. كما تحذر من مخاطر محتملة. قد تُفاقم اتفاقيات الدين المصممة بشكل سيئ الضغوط المالية في البلدان الأشد فقراً، وقد يهمّش التأمين الذي يفضّل الممتلكات عالية القيمة المجتمعات ذات الدخل المنخفض. قد تتجاوز سياسات المعايير البارامترية التي تدفع بناءً على محفز مثل سرعة الرياح الضرر الفعلي على الأرض، مما يقوض الثقة. وللمضي قدماً بحكمة، يدعو المؤلفون إلى قياس أفضل لتقليل المخاطر، وحساب أشمل لفوائد الطبيعة المتعددة، والانتباه إلى من يدفع ومن يستفيد، وإجراء مزيد من الدراسات من الجنوب العالمي. إذا أُنجزت بشكل جيد، يجادلون، فقد تساعد هذه الأدوات المالية الموجَّهة لصالح الطبيعة في تحوّل النظام العالمي نحو مسار «مربح للجانبين» حيث يصبح الاستثمار في النظم الإيكولوجية الصحية استراتيجية راسخة لحماية الناس والاقتصادات من مناخ متغير.

الاستشهاد: Bill-Weilandt, A., Lallemant, D., Chan, V. et al. A systematic review of nature-positive climate risk transfer and financing instruments. Commun Earth Environ 7, 318 (2026). https://doi.org/10.1038/s43247-026-03388-0

الكلمات المفتاحية: حلول مبنية على الطبيعة, تمويل مخاطر المناخ, تأمين النظم البيئية, السندات الخضراء, الحد من مخاطر الكوارث