كشف مسارات التكوين للأداء البيئي الإقليمي: تحليل fsQCA متعدد الفترات لديناميكيات الحوكمة في الصين

لماذا يهم التقدّم الأخضر الإقليمي

في أنحاء العالم، تسعى المدن والمناطق إلى نمو اقتصادي من دون الاختناق بالضباب الدخاني أو تسميم الأنهار. تتناول هذه المقالة كيف تدير أجزاء مختلفة من الصين هذا التوازن، مع طرح سؤال بسيط لكنه أساسي: ما هي المزيجات من ضغط المواطنين والظروف المحلية وإجراءات الحكومة التي تؤدي فعلاً إلى هواء وماء وأرض أنظف عبر الزمن؟

طرق متعددة نحو بيئات أنظف

يجادل الباحثون بأنه لا توجد مكوّن سحري واحد يضمن نتائج بيئية جيدة. بدل ذلك، يبنون عدسة عملية تسمى إطار الضغط–الحالة–الاستجابة–البيئة. يغطي الضغط ما يأتي من خارج الحكومة، مثل قلق الجمهور من التلوث والمنافسة مع المقاطعات المجاورة. تصف الحالة الإطار الإقليمي: عدد السكان، متوسط مستوى الثراء، ومدى تقدم التكنولوجيا المحلية. تلتقط الاستجابة ما تفعله الحكومات فعلياً، بالأساس من خلال التنظيم وكمية الإنفاق على البرامج البيئية. والأداء البيئي هو النتيجة، المقاسة بمزيج من مؤشرات الهواء والمياه والنفايات الصلبة.

متابعة مقاطعات الصين عبر الزمن

لمعرفة كيف تتضافر هذه العناصر، تتتبع الدراسة 31 مقاطعة صينية من 2018 إلى 2023، وهي فترة تمتد لنهاية خطة خمسية وطنية وبداية التالية. بدلاً من فحص كل عامل بمفرده، يستخدم الباحثون طريقة مقارنة تبحث عن أنماط ظروف تتكرر في المناطق التي تحقق نتائج مماثلة. تقبل هذه المقاربة أن عدة تركيبات مختلفة من الضغط والحالة والاستجابة يمكن أن تؤدي إلى أداء بيئي قوي بنفس القدر — وهي فكرة تُعرف بالتعددية النهايية (equifinality). كما تتيح للمؤلفين مقارنة كيف تتغير هذه الأنماط مع تحوّل الأولويات الوطنية نحو أهداف مناخية أشد وقواعد جديدة.

ما الذي تشترك فيه المناطق ذات الأداء العالي

تُظهر النتائج أن المقاطعات ذات السجلات البيئية القوية تميل إلى اشتراك ثلاث سمات عامة. أولاً، تواجه ضغط أقران مستمراً، لأن قادة المقاطعات يُصنّفون ويُقارنون على نتائجهم البيئية، ولا يرغب أحد في التخلف. ثانياً، تملك قوة اقتصادية وقدرة تكنولوجية كافية لدعم إنتاج أنظف ومعالجة النفايات. ثالثاً، تستجيب حكوماتها باستخدام مزيج من الأدوات، لكن الأداة المهيمنة تتغير مع الوقت. في السنوات الأولى، اعتمدت العديد من المناطق عالية الأداء بشكل كبير على الإنفاق البيئي، مستخدمة أموالاً عامة لترقية محطات المعالجة وأنظمة النفايات. في السنوات اللاحقة، ومع تحول السياسة الوطنية نحو قواعد وإنفاذ أشد، تضاءل دور الإنفاق المباشر وأصبح التنظيم الصارم للشركات أكثر مركزية.

مناطق مختلفة، مزيجات عملية مختلفة

تكشف الدراسة أيضاً تباينات إقليمية واضحة. في المقاطعات الشرقية الأكثر تطوراً، تشكّل التكنولوجيا القوية والدخول الأعلى العمود الفقري للنجاح، مدعومة بالمنافسة بين الحكومات وتشديد القواعد. في وسط الصين، تخلق الكثافة السكانية العالية ضغطاً بيئياً وطلباً عاماً على حد سواء، لذا يصبح الازدحام عامل دفع رئيسي يدفع المسؤولين للتحرك. في الغرب الأقل تطوراً، حيث تفتقر الموارد والقدرات التكنولوجية، تعتمد الحالات الناجحة غالباً على دعم مالي إضافي، وضغط عام، ودعم سياسي من الحكومة المركزية. والأهم من ذلك، أن المسارات المؤدية إلى الأداء الضعيف ليست مجرد صورة معكوسة لتلك الناجحة: إزالة نقطة ضعفٍ واحدة لا تخلق تلقائياً مزيجاً عالي الأداء.

ماذا يعني هذا للسياسة المستقبلية

للقارئ العام، الخلاصة الرئيسية هي أن تحسين بيئة المنطقة أشبه بضبط لوحة صوت كاملة بدل تدوير مقبض واحد. قلق المواطن، والثروة المحلية، والكثافة السكانية، والتكنولوجيا، وخيارات الحكومة كلها مهمة، لكن الأهم هو كيفية تجميعها في زمن ومكان محددين. تشير تجربة الصين إلى أن المنافسة المستمرة بين القادة المحليين، مدعومة بموارد كافية وتحوّل من الدعم القائم على الإنفاق نحو إنفاذ صارم وموثوق، يمكن أن ترفع المعايير البيئية تدريجياً. وفي الوقت نفسه، يجب أن تُصمم السياسات بما يتناسب مع نقاط القوة والقيود الإقليمية، بدلاً من تقليد نموذج واحد يناسب الجميع.

الاستشهاد: Tan, S., Liu, X., Li, W. et al. Unraveling configurational pathways to regional environmental performance: a multi-period fsQCA analysis of China’s governance dynamics. Humanit Soc Sci Commun 13, 623 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06936-3

الكلمات المفتاحية: حوكمة البيئة, مقاطعات الصين, الضغط العام, تنظيم حكومي, الأداء البيئي