מודל הקצאת מתנדבים בשני שלבים לפעולות חיפוש והצלה לאחר אסון

מדוע חשוב לארגן עוזרים אחרי אסונות

כשרעידת אדמה חזקה או שיטפון מתרחשים, אלפים נוהרים לעזור. עם זאת, כוונות טובות לבדן אינן מספיקות: יש לשלוח מתנדבים למקומות הנכונים, בזמן הנכון, ולהתאים אותם למשימות שהם יכולים לבצע בבטחה. מאמר זה מציג שיטה מעשית לתכנון שממראה כיצד ערים יכולות גם להחליט היכן להקים מוקדי מתנדבים לפני אסון וגם להקצות מתנדבים ברמות מיומנות שונות ברגע שמתרחש מקרה חירום, כך שניצול המומחיות המוגבלת יתרום להצלת חיי אדם במידה המרבית.

איתור המקומות הטובים ביותר לאיסוף מתנדבים

המחברים מתמקדים תחילה בגאוגרפיה: בכל עיר עשויות להיות מספר נקודות פתוחות ובטוחות שיכולות לשמש כנקודות איסוף לאחר רעידה או הצפה. פתיחה של מעט מדי מרכזים מובילה לעומס ולזמני נסיעה ארוכים; פתיחה של רבים מדי מפזרת את הצוות ודורשת קושי בתיאום. באמצעות נתונים מהעיר הקטנה טונצ'לי בטורקיה, החוקרים השתמשו בכלי מיקום קלאסי שמתחשב באוכלוסייה ובמרחק כדי לבחור קבוצה קטנה של מרכזי תגובה מתוך 14 אזורי איסוף פוטנציאליים. השיטה שואפת למזער את מרחקי הנסיעה הכוללים בין שכונות לבין הצמתי הנבחרים, ובכך להבטיח שרוב האנשים הנזקקים קרובים לעזרה מבלי להעמיס על המערכת. במקרה זה, נבחרו שבעה מרכזים כהאיזון הטוב ביותר בין כיסוי לניהול.

מיון מתנדבים לפי מה שהם יכולים לעשות

לאחר מכן המחקר מתמקד באנשים ולא במקומות. לא כל המתנדבים מגיעים עם אותן יכולות: חלקם מיומנים בחיפוש והצלה ועזרה ראשונה, בעוד אחרים חדשים ומתאימים יותר לתפקידים תומכים. בהתבסס על עבודות קודמות שדירגו מתנדבים בתשע מיומנויות, כולל יכולת עבודה בצוות ושימוש בציוד, המחברים קיבצו 124 מתנדבים לארבעה מעמדות, ממומחה ועד "לא מתאים" למשימות שטח בסיכון גבוה. עוזרים פחות מוכנים אינם מודרים; במקום זאת, המודל מנווט אותם לעבודה בטוחה יותר כגון חלוקת מזון או תקשורת עם ניצולים, ובו בזמן נותן להם דרך לצבור ניסיון באמצעות הדרכה ותמרונים לפני האסון הבא.

התאמת מיומנויות לדחיפות ומתן מנוחה

ליבת המאמר היא מודל מתמטי להקצאה שמחליט איזה מתנדב עובד באיזה מרכז ובאיזו משמרת בת 8 שעות במהלך 72 השעות הראשונות המכריעות אחרי אסון. לכל מרכז תגובה מוקצה רמת דחיפות, מבטוחה ועד דחופה מאוד, ומספר יעד של מתנדבים לכל משמרת. המודל מנסה למקסם את "הערך" של ההקצאות על ידי שילוב המתנדבים המיומנים ביותר עם הצרכים הדחופים ביותר, תוך שמירה על כמה כללים מעשיים: איש לא עובד במשמרות עוקבות, כל מתנדב משרת רק במרכז אחד בו זמנית, ומספר המתנדבים בכל מרכז תואם את הדרישה. למעשה, המודל מתפקד כמתכנן אוטומטי שמאזן בין עדיפויות בסגנון מיון רפואי לתנאי עבודה הומאניים.

מבחנים של התוכנית בתרחישי אסון ריאליסטיים

כדי לראות כיצד הגישה מתנהגת בפועל, המחברים מריצים שלושה סוגי תרחישים. במשבר ברמת העיר שבו כל המרכזים מטופלים כמדורגים כדחופים מאוד, משתמשים במתנדבים מומחים במידה ניכרת; בדרך כלל הם עובדים חמש מתוך תשע משמרות אפשריות, וכמעט כל המתנדבים מקבלים הקצאה כלשהי. באירוע בלתי אחיד יותר שבו רק חלק מהשכונות נפגעו קשה או שבו רעידות עוקבות יוצרות חריגות משניות, המודל מרוכז במומחים במרכזים הנפגעים ביותר ומשאיר אזורים בעלי דחיפות נמוכה מעוסקים בחלקם אם מספר המתנדבים הכולל אינו מספיק. באסון קטן ומקומי, כמו הצפה לאורך גדת נהר, נדרשים רק שני מרכזים והביקוש הכולל נמוך; במקרה כזה נשלחים רק המתנדבים המיומנים ביותר, בעוד רבים מהעוזרים הפחות מנוסים מוחזקים מאחור מפני עבודה בסיכון פוטנציאלי.

מסקנות לעתיד תגובת האסונות

בסך הכל, המחקר מראה ששילוב תכנון מיקום חכם עם תזמון המודע למיומנות ולמנוחה יכול להפוך את פעילות המתנדבים לבטוחה ויעילה יותר. על ידי בחירת מוקדי תגובה מראש ואז שימוש בערכת כללים שקופה לשליחת האנשים הנכונים למקום ולזמן הנכונים, מנהלי אסונות יכולים להפחית כאוס, למנוע שחיקה של המתנדבים המיומנים ביותר, ובאותו זמן לנצל עוזרים פחות מנוסים במקומות שבהם זה בטוח. המחברים מציינים שלמודל יש מגבלות — הוא נבדק בעיר קטנה עם מאגר מתנדבים צנוע — אבל הם טוענים שניתן להגדיל אותו, להעשיר אותו בזמני נסיעה, תקציבים והעדפות אישיות, ולהתאימו לסוגים רבים של אסונות וארגוני מתנדבים.

ציטוט: Ozdemir, U., Mete, S. & Gul, M. A two-stage volunteer assignment model for post-disaster search and rescue operations. Sci Rep 16, 11159 (2026). https://doi.org/10.1038/s41598-026-41627-8

מילות מפתח: ניהול אסונות, תיאום מתנדבים, חיפוש והצלה, מודל אופטימיזציה, תכנון תגובה לחירום