Ein zweistufiges Freiwilligenzuweisungsmodell für Such- und Rettungseinsätze nach Katastrophen

Warum die Organisation von Helfern nach Katastrophen wichtig ist

Wenn ein starkes Erdbeben oder eine Flut eintritt, eilen Tausende von Menschen zur Hilfe. Allein guter Wille reicht jedoch nicht: Freiwillige müssen zur richtigen Zeit an die richtigen Orte geschickt und Aufgaben zugewiesen bekommen, die sie sicher ausführen können. Dieses Papier stellt eine praktische Planungsmethode vor, die zeigt, wie Städte sowohl vor einer Katastrophe entscheiden können, wo Freiwilligenzentren eingerichtet werden sollen, als auch wie sie nach Eintritt eines Notfalls Freiwillige unterschiedlicher Qualifikationsstufen zuteilen, damit knappe Expertise dort eingesetzt wird, wo sie am meisten Leben retten kann.

Die besten Orte zum Sammeln von Freiwilligen finden

Die Autoren konzentrieren sich zunächst auf die Geographie: In jeder Stadt gibt es möglicherweise viele sichere Freiflächen, die nach einem Erdbeben oder einer Flut als Sammelstellen dienen könnten. Zu wenige Zentren führen zu Überfüllung und langen Anfahrtszeiten; zu viele Zentren schwächen das Personal und erschweren die Koordination. Anhand von Daten aus der kleinen türkischen Stadt Tunceli wendeten die Forscher ein klassisches Standortmodell an, das Bevölkerung und Entfernungen berücksichtigt, um aus 14 möglichen Sammelbereichen eine kleine Auswahl von Einsatzzentren zu treffen. Die Methode zielt darauf ab, die Gesamtreiseentfernung zwischen Quartieren und den gewählten Zentren zu minimieren, sodass die meisten Hilfsbedürftigen in der Nähe von Hilfe sind, ohne das System zu überlasten. In diesem Fall zeigte sich, dass sieben Zentren die beste Balance zwischen Abdeckung und Handhabbarkeit bieten.

Freiwillige nach ihren Fähigkeiten sortieren

Im nächsten Schritt wendet sich die Studie den Menschen zu statt den Orten. Nicht alle Freiwilligen kommen mit denselben Fähigkeiten: Einige sind in Suche und Rettung und Erster Hilfe ausgebildet, andere sind neu und eignen sich besser für unterstützende Aufgaben. Aufbauend auf früheren Arbeiten, die Freiwillige anhand von neun Fertigkeiten bewerteten, darunter Teamarbeit und Umgang mit Geräten, gruppieren die Autoren 124 Freiwillige in vier Klassen, von „Experte" bis „ungeeignet" für risikoreiche Feldaufgaben. Weniger vorbereitete Helfer werden nicht ausgeschlossen; stattdessen lenkt das Modell sie zu sichereren Aufgaben wie Essensverteilung oder Kommunikation mit Überlebenden und bietet ihnen gleichzeitig einen Weg, durch Training und Übungen Erfahrung vor der nächsten Katastrophe zu sammeln.

Fähigkeiten an Dringlichkeit anpassen und Ruhepausen ermöglichen

Kernstück der Arbeit ist ein mathematisches Zuweisungsmodell, das entscheidet, welcher Freiwillige in welchem Zentrum und während welcher 8‑stündigen Schicht in den entscheidenden ersten 72 Stunden nach einer Katastrophe eingesetzt wird. Jedem Einsatzzentrum wird ein Dringlichkeitsgrad von „sicher" bis „sehr dringend" sowie eine Zielanzahl von Freiwilligen pro Schicht zugewiesen. Das Modell versucht dann, den „Wert" der Zuweisungen zu maximieren, indem es die am besten qualifizierten Freiwilligen mit den dringendsten Bedarfspunkten paarweise verbindet, während es gleichzeitig mehrere realitätsnahe Regeln einhält: niemand arbeitet aufeinanderfolgende Schichten, jede Person dient jeweils nur in einem Zentrum und Zentren dürfen nicht mehr oder weniger Freiwillige erhalten als angefordert. Effektiv verhält sich das Modell wie ein automatisierter Planer, der triageähnliche Prioritäten mit menschenwürdigen Arbeitsbedingungen ausbalanciert.

Test des Plans mit realistischen Katastrophenszenarien

Um zu prüfen, wie sich dieses Vorgehen in der Praxis verhält, führen die Autoren drei Arten von Szenarien durch. In einer stadtweiten Krise, in der jedes Zentrum als sehr dringend eingestuft wird, werden Experten stark eingesetzt, arbeiten typischerweise fünf von neun möglichen Schichten, und nahezu alle Freiwilligen erhalten eine Einsatzzuweisung. In einem ungleichmäßigeren Ereignis, bei dem nur einige Bezirke schwer getroffen werden oder Nachbeben Sekundärnotfälle erzeugen, konzentriert das Modell Experten in den am schlimmsten betroffenen Zentren und lässt Gebiete mit geringerer Dringlichkeit teilweise unterbesetzt, wenn die Gesamtzahl der Freiwilligen nicht ausreicht. Bei einer kleinen, lokal begrenzten Katastrophe, etwa einer Überschwemmung entlang eines Flussufers, benötigen nur zwei Zentren Hilfe und die Gesamtnachfrage ist gering; in diesem Fall werden nur die am besten qualifizierten Freiwilligen eingesetzt, während viele weniger erfahrene Helfer von potenziell riskanter Arbeit zurückgehalten werden.

Was das für die künftige Katastrophenbewältigung bedeutet

Insgesamt zeigt die Studie, dass die Kombination aus intelligenter Standortplanung und einer planung, die Fähigkeiten und Ruhezeiten berücksichtigt, Freiwilligeneinsätze sowohl sicherer als auch wirkungsvoller machen kann. Durch die Vorauswahl von Einsatzzentren und die Anwendung eines transparenten Regelwerks, um zur richtigen Zeit die richtigen Personen an den richtigen Ort zu schicken, können Katastrophenmanager Chaos reduzieren, die Überlastung ihrer fähigsten Freiwilligen vermeiden und gleichzeitig weniger erfahrene Helfer dort einsetzen, wo es sicher ist. Die Autoren weisen darauf hin, dass ihr Modell Grenzen hat — es wurde in einer kleinen Stadt mit einem bescheidenen Freiwilligenpool getestet —, argumentieren jedoch, dass es hochskaliert werden kann, um Reisezeiten, Budgets und persönliche Präferenzen zu integrieren und an viele Arten von Katastrophen und Freiwilligenorganisationen anzupassen.

Zitation: Ozdemir, U., Mete, S. & Gul, M. A two-stage volunteer assignment model for post-disaster search and rescue operations. Sci Rep 16, 11159 (2026). https://doi.org/10.1038/s41598-026-41627-8

Schlüsselwörter: Katastrophenmanagement, Koordination von Freiwilligen, Suche und Rettung, Optimierungsmodell, Planung der Notfallreaktion