Расширение возможностей и мобилизация участия пожилых жителей Уампхоа: смешанная оценка результатов вмешательства, основанного на усилении полномочий

Пожилые соседи как общественные решатели проблем

Во многих странах программы для пожилых людей сосредоточены на том, чтобы занять их или позаботиться о здоровье, но редко приглашают их участвовать в формировании решений по собственным районам. Это исследование рассказывает о проекте в районе Уампхоа в Сингапуре, который сделал иначе: он подготовил местных пожилых людей, чтобы они исследовали свою общину, высказывали то, что обнаружили, и работали с чиновниками над улучшением повседневной жизни. Для всех, кто интересуется старением, городами или гражданским участием, этот пример показывает, как пожилые жители могут стать сильными партнерами в создании лучших условий для старения.

От тихих получателей к активным гражданам

В Сингапуре мероприятия для пожилых людей обычно ограничиваются услугами и досугом, оставляя решения по жилью, транспорту и сервисам профессионалам. Программа EMPOWER, действовавшая с 2019 по 2022 год, стремилась изменить эту модель в одном жилом массиве. Организаторы пригласили жителей в возрасте 50 лет и старше на серию встреч, где они могли поразмышлять о своей жизни, изучить базовые навыки исследования и коммуникации и обсудить, что наиболее важно для достойного старения в их районе. Вместо того чтобы рассматривать их как пассивных получателей, проект видел в них экспертов собственных переживаний и потенциальных общественных адвокатов.

Учиться слушать, задавать вопросы и разрабатывать решения

Программа развивалась в несколько этапов. Сначала сессии в формате «костра» предлагали обучение простому интервьюированию, умению слушать и цифровым навыкам, чтобы участники могли уверенно разговаривать с другими пожилыми жителями и записывать их истории. Затем они выходили в Уампхоа и провели более сотни интервью о повседневных сложностях, таких как путь до рынков и клиник, борьба с одиночеством или сочетание ухода за близкими и финансовых забот. Вернувшись на групповые мастерские, они сортировали эти истории, голосовали за проблемы, которые следует решить в первую очередь, и использовали упражнения дизайн-мышления, чтобы представить практические исправления — от новых транспортных опций до способов охвата изолированных соседей.

Встречи с чиновниками и внесение изменений

Далее пожилые люди готовились представить свои идеи планировщикам транспорта, местным агентствам и социальным службам. Под руководством фасилитаторов они отрабатывали выступления, выстраивание ключевых тезисов и запросы конкретной поддержки. Некоторые беседы были обнадеживающими: чиновники проявляли искренний интерес, объясняли, как принимаются решения, и рассматривали возможности, такие как шаттлы для тех, кто не может подняться по крутым надземным переходам. В других случаях участники сталкивались с ограничениями — правилами, бюджетами или профессиональными рамками, которые усложняли реализацию отдельных идей. Тем не менее они узнали, как работает система и где усилия, возглавляемые сообществом, все еще могут иметь эффект.

Что изменилось для участников

Чтобы оценить воздействие EMPOWER, исследователи сравнили участников с похожей группой пожилых жителей, которые в программу не вошли. Опросы до и после, в сочетании с углубленными интервью, показали, что те, кто участвовал, заметно чаще чувствовали уверенность в высказывании мнений по вопросам общины. Во время пандемии COVID-19, когда многие пожилые люди повсеместно ощущали большую беспомощность и изоляцию, обе группы сообщили о некотором снижении общего чувства контроля и веры в то, что соседи могут действовать сообща. Однако эти спады были менее выражены среди участников EMPOWER, что указывает на то, что программа смягчила часть эмоционального и социального напряжения, вызванного пандемией.

Нахождение голоса в строго управляемом городе

При этом ощущение, что они действительно имеют влияние на более широкие решения, не выросло — а в некоторых случаях даже снизилось. Исследование подчеркивает важное напряжение: умение говорить и организовываться не всегда автоматически превращается в власть менять крупные системы, особенно в городе, где планирование и бюджеты остаются сильно централизованными. Тем не менее многие пожилые описывали, что стали чувствовать себя менее одинокими, более целеустремленными и гордыми тем, чего они добились вместе. Они говорили о том, что обнаружили новую силу в своих сверстниках, поняли, что государственные агентства более открыты к диалогу, чем они думали, и получили более ясное, хотя и реалистичное, представление о том, что может и чего не может достичь общественная инициатива.

Почему это важно для стареющих обществ

Тем, кто задумывается о том, каким может быть старение в будущих городах, опыт Уампхоа предлагает обнадеживающую, но приземленную картину. Он показывает, что пожилые люди — не только потребители услуг, но и потенциальные исследователи, дизайнеры и защитники интересов своих сообществ. При соответствующей поддержке — безопасных пространствах для разговоров, обучении навыкам, небольших грантах на проекты и каналах доступа к приняaющим решения — они могут помогать создавать районы, которые лучше работают для всех. Авторы утверждают, что по-настоящему дружественная к пожилым политика должна выйти за пределы представления о стариках как уязвимых получателях и вместо этого строить системы, признающие их агентность, голос и локальные знания как важнейшие элементы здорового городского старения.

Цитирование: Lam, J.Y., Mahtani, R., Dutta, M. et al. Enriching and mobilizing participation of Whampoa elder residents: a mixed-methods outcome evaluation of an empowerment-based intervention. Humanit Soc Sci Commun 13, 345 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06586-5

Ключевые слова: пожилые люди, уполномочение сообщества, гражданское участие, дружественные к пожилым района, Сингапур