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Investir de forma mais inteligente e mais profunda para avançar a equidade em locais costeiros de alto risco no Sul Global

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Por que essas escolhas costeiras importam para todos

Ao redor do mundo, bilhões de dólares estão sendo direcionados a regiões costeiras para preparar-se para as mudanças climáticas, desenvolver economias baseadas no oceano e proteger a vida marinha. Muito desse dinheiro vai para países do Sul Global, onde as pessoas estão intimamente ligadas ao mar para obter alimento, trabalho e identidade cultural. Este artigo faz uma pergunta simples, mas poderosa: quando investimos nesses lugares, tornamos a vida mais justa e segura para as populações locais ou, sem querer, aprofundamos desigualdades já existentes? Os autores mapeiam para onde o dinheiro flui, onde as condições subjacentes são mais desiguais e como poderíamos investir de forma diferente para que tanto as comunidades costeiras quanto os ecossistemas prosperem.

Lacunas ocultas sob as ondas

Os autores introduzem a ideia de “injustiça contextual” — a combinação de condições sociais, econômicas, políticas e ambientais de base que determinam quem ganha e quem perde quando novos projetos chegam. Para capturar isso, eles constroem um índice composto usando 14 indicadores, agrupados em três dimensões: quão vulneráveis são as pessoas e os ecossistemas, quão desiguais são as sociedades dentro de cada país e quão fraca ou instável pode ser a governança nacional. Muitas comunidades costeiras do Sul Global enfrentam desafios sobrepostos: ecossistemas frágeis, forte dependência da pesca para alimentação e renda, profundas lacunas de gênero e renda e voz política limitada. Nesses lugares, mesmo projetos de clima ou conservação bem-intencionados podem facilmente favorecer atores poderosos e marginalizar os mais vulneráveis.

Onde o dinheiro encontra alto risco

Usando um conjunto de dados global com mais de 35.000 projetos costeiros e marinhos entre 2010 e 2021, o estudo rastreia mais de 32 bilhões de dólares americanos em financiamento externo.

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Figura 1.
Os autores constatam que o dinheiro está longe de ser distribuído de forma homogênea: um pequeno grupo de países, em sua maioria asiáticos, incluindo a Indonésia, recebe uma grande parcela, enquanto muitas nações africanas e pequenos estados insulares recebem relativamente pouco. Em seguida, eles sobrepõem esse mapa de investimentos ao seu índice de injustiça contextual para identificar “locais de alto risco” — lugares onde tanto o financiamento externo quanto a injustiça subjacente estão acima da mediana global. Nesses pontos críticos, quase metade de todo o investimento rastreado converge, criando um potencial poderoso tanto para reduzir desigualdades de longa data quanto para agravá-las.

A equidade frequentemente ignorada

A equipe também analisa descrições de projetos para ver se mencionam explicitamente ideias relacionadas à justiça — como apoio a grupos marginalizados, redução da pobreza ou enfrentamento da desigualdade de gênero. Eles descobrem que apenas cerca de 27% dos projetos usam esse tipo de linguagem relacionada à equidade, e em muitos países com alta injustiça e baixo investimento essa parcela é ainda menor. Há pontos positivos, como alguns países de alto risco onde a equidade é mencionada com mais frequência, mas, de maneira geral, o padrão sugere que considerações sobre quem se beneficia, quem participa e quais direitos são reconhecidos ainda não são centrais na maioria dos investimentos costeiros. Essa lacuna é especialmente preocupante em contextos marcados por governança fraca, riscos de corrupção e divisões sociais persistentes.

Investir de forma mais inteligente e mais profunda

Para mudar essa trajetória, os autores argumentam que os financiadores externos devem tanto “investir com mais inteligência” quanto “investir mais profundamente.”

Figure 2
Figura 2.
Investir com mais inteligência significa construir parcerias fortes e intersetoriais — entre agências de desenvolvimento, grupos de conservação, governos locais e organizações comunitárias — que coordenem seus esforços em vez de atuarem isoladamente. Investir mais profundamente significa enfrentar as causas profundas da injustiça em vez de apenas os sintomas visíveis, como financiar liderança e educação locais, apoiar a participação das mulheres na tomada de decisões, fortalecer leis justas e medidas anticorrupção e restaurar ecossistemas dos quais comunidades pobres dependem. Ao combinar essas abordagens, os investidores podem desenhar projetos que reconheçam direitos e vozes diversos, incluam pessoas marginalizadas nas decisões e distribuam benefícios e ônus de maneira mais justa.

Rumo a oceanos mais justos para as pessoas e a natureza

O artigo conclui que oceanos saudáveis e tratamento justo das comunidades costeiras são objetivos inseparáveis. Se o financiamento externo ignorar desigualdades existentes e instituições frágeis, pode minar tanto a proteção ambiental quanto o bem-estar humano. Mas se os investidores usarem ferramentas como o índice de injustiça contextual para identificar onde os riscos são maiores e deliberadamente colocarem a equidade no centro do desenho dos projetos, poderão transformar locais de alto risco em oportunidades para mudanças positivas duradouras. Em essência, a mensagem é clara: investir nos oceanos não é apenas proteger recifes de coral ou construir muros de contenção — é também garantir que as pessoas que vivem junto ao mar compartilhem a segurança e a prosperidade que esses investimentos pretendem oferecer.

Citação: Gill, D.A., D’Agata, S., Blythe, J.L. et al. Investing smarter and deeper to advance equity in high-stakes coastal locations in the Global South. Commun. Sustain. 1, 54 (2026). https://doi.org/10.1038/s44458-026-00052-8

Palavras-chave: equidade oceânica, comunidades costeiras, adaptação climática, economia azul, Sul Global