Захват ресурсов или взаимная выгода? Доказательства на примере проекта переноса воды с юга на север

Почему перемещение воды через страну имеет значение

В Китае сосуществуют водообильные реки на юге и быстро растущие города и фермы в более сухом севере. Чтобы преодолеть этот разрыв, страна построила проект переноса воды с юга на север — одну из крупнейших систем передачи воды в мире. В этом исследовании задается простой, но важный вопрос: означает ли подача огромных объемов воды на север простое истощение юга или она может приносить взаимную выгоду для обоих регионов? Анализируя то, как города вдоль проекта росли, менялись социально и управляли своей окружающей средой, авторы исследуют, является ли этот мегапроект «захватом ресурса» или подлинной взаимной выгодой.

Огромный канал и регионы, которые он соединяет

Проект направляет воду из бассейна реки Янцзы на юге Китая к пересохшим северным равнинам и городским агломерациям, таким как Пекин и Тяньцзинь. Он рассчитан на обслуживание сотен миллионов людей и перемещение десятков миллиардов кубометров воды ежегодно по тысячам километров каналов. Вместо того чтобы оценивать успех только по экономическому выпуску или сбережению воды, авторы используют более широкую меру — индекс согласованной региональной развитости. Этот индекс объединяет показатели доходов, общественных услуг и качества окружающей среды, чтобы показать, насколько хорошо город уравновешивает рост, социальное благополучие и экологическое здоровье в условиях ограниченных ресурсов.

Проверка: кто выигрывает и как

Чтобы установить влияние проекта, исследователи отслеживают 52 города в период с 2010 по 2021 год, включая как принимающие воду северные территории, так и южные районы-источники. Они сравнивают изменения в индексе согласованного развития до и после начала подачи воды и сопоставляют эти города с другими, не вовлеченными в проект. Такой подход «естественного эксперимента» помогает отделить эффект перекачки воды от общих трендов в экономике Китая. Авторы также тестируют разные варианты индекса, сдвигают даты и проводят плацебо-эксперименты с случайно выбранными «фиктивными» городами проекта, чтобы убедиться, что увиденные закономерности — не просто статистический шум.

Выигрыши для испытывающих жажду северных городов

Для северных городов, получающих передаваемую воду, исследование обнаруживает явное общее улучшение их способности развиваться сбалансированно. Самые сильные и быстрые достижения наблюдаются в экономическом измерении: при надежном водоснабжении могут расширяться фермерские хозяйства, заводы и сфера услуг, а также становятся возможны новые виды деятельности, такие как туризм. Проект также обеспечивает более длинные водопроводы и большие поставки для домохозяйств и общественных служб, смягчая давние нехватки. Это ослабление «водных ограничений» оказывается основным каналом, через который проект стимулирует развитие в принимающих регионах. Социальные и экологические улучшения присутствуют, но происходят медленнее и менее заметны в рассматриваемый период, что говорит о том, что благосостояние и экосистемы требуют больше времени для ответа, чем доходы и выпуск продукции.

Нагрузка и модернизация в регионах-источниках воды

Для южных районов, которые отдают воду на север, картина сложнее. С одной стороны, они теряют часть местных водных ресурсов и сталкиваются с ужесточением правил по контролю загрязнений для защиты качества передаваемой воды. Эти нагрузки могут вредить сельскому хозяйству, гидроэнергетике и другим водоёмким отраслям, а также влечь социальные издержки, такие как затопления земель и переселение людей. С другой стороны, те же самые давления стимулируют местные власти и фирмы отходить от тяжёлых, загрязняющих отраслей в пользу более чистых и высокоценных секторов. Со временем исследование обнаруживает, что в этих регионах также наблюдается общее повышение согласованного развития, в основном за счёт улучшения качества их промышленной структуры, а не простого роста какой‑то одной отрасли.

Что это значит для крупных водных проектов

Собрав эти выводы воедино, авторы приходят к заключению, что проект переноса воды с юга на север повысил способность к сбалансированному развитию как отправляющих, так и принимающих регионов, в первую очередь за счёт ослабления дефицита воды на севере и подталкивания юга к более зелёным и эффективным отраслям. Проект не выглядит односторонним изъятием ресурсов, но и выгоды не являются автоматически мгновенными. Экономические достижения проявляются раньше, чем социальные и экологические, и обе стороны проекта зависят от разных путей адаптации. Для планировщиков в Китае и за его пределами исследование показывает: крупные переброски воды могут поддерживать совместный прогресс, если они сопровождаются политикой защиты регионов-источников, направлением модернизации промышленности и преобразованием дополнительной воды в реальные улучшения общественных услуг и качества окружающей среды.

Цитирование: Li, Y., Wang, Y. & Hou, R. Resource grabbing or win-win? Evidence from the South-to-North Water Diversion project. Humanit Soc Sci Commun 13, 360 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06701-6

Ключевые слова: перенос воды, региональное развитие, Китай, дефицит воды, политика инфраструктуры