Fortalecendo paisagens: direitos formais de terra das mulheres e seu impacto em investimentos rurais e transferência de terra na China

Por que esta história sobre fazendas e famílias importa

Em muitas áreas rurais, a terra é o ativo mais importante que uma família possui, mas os nomes das mulheres frequentemente não aparecem na papelada. Este artigo examina o que acontece na China rural quando as mulheres são oficialmente listadas como co-proprietárias da terra familiar. Usando dados de pesquisa em grande escala, os autores mostram que simplesmente incluir mulheres nos certificados de terra pode mudar como as famílias usam seus campos, quanto investem neles e quem pode deixar a agricultura para outros tipos de trabalho.

Colocando o nome das mulheres na terra

O campo chinês funcionou por muito tempo sob um sistema de terra coletiva em que as vilas possuem a terra e alocam lotes às residências. Por décadas, a maioria desses lotes foi registrada apenas em nome dos homens, mesmo que as mulheres façam grande parte do trabalho agrícola. Em 2008, o governo lançou um programa nacional de Registro e Certificação da Terra que mapeou os campos e emitiu certificados formais. Uma mudança central foi o estímulo a listar todos os membros familiares elegíveis, incluindo esposas e filhas, como co-proprietárias. Em 2016, a parcela de domicílios que concedia direitos formais às mulheres havia crescido de cerca de um em oito para quase metade. Isso criou um contexto natural para estudar como o reconhecimento igualitário no papel pode afetar decisões reais no campo.

De direitos frágeis a vozes mais fortes

Antes dessas reformas, as reivindicações das mulheres sobre a terra eram frequentemente frágeis. Quando uma mulher se casava em outra vila, se divorciava ou ficava viúva, podia perder o acesso aos lotes porque não era reconhecida como membro pleno de nenhuma das comunidades. Para se proteger, muitas mulheres continuavam a cultivar a terra mesmo quando isso não era o uso mais eficiente do seu tempo, temendo que arrendá-la ou deixá-la ociosa fosse visto como renúncia. Os novos certificados ajudaram de duas maneiras. Tornaram as reivindicações mais seguras, reduzindo o temor de perder campos se estes fossem alugados. Também fortaleceram a influência das mulheres no interior do domicílio, porque a copropriedade lhes dava posição mais clara nas decisões sobre uso da terra, investimento e sobre buscar trabalho fora da agricultura.

O que os números revelam sobre o uso da terra

Os autores analisaram dados de uma pesquisa de 2016 com quase 1.900 domicílios rurais em 17 províncias, combinados com ondas anteriores que remontam a 2001. Compararam famílias em que as mulheres estavam formalmente registradas como co-proprietárias com famílias semelhantes em que apenas homens detinham títulos. Após ajustar cuidadosamente por renda, educação, tamanho da terra, condições da vila e economias mais amplas do condado, encontraram padrões claros. Domicílios que incluíam mulheres nos certificados eram cerca de 8 pontos percentuais mais propensos a arrendar a terra. Também eram mais propensos a investir nos lotes remanescentes, com 6,9 pontos percentuais a mais de probabilidade de realizar melhorias e gastos maiores em ações como melhor manejo do solo, irrigação ou plantações perenes.

Onde e quando a mudança é mais forte

Essas mudanças não foram uniformes em toda a China rural. Os efeitos foram mais fortes em províncias com agricultura mais produtiva, mercados de arrendamento de terra mais dinâmicos e mais empregos para mulheres fora da agricultura. Nesses locais, direitos mais seguros facilitaram que mulheres apoiassem o arrendamento de terras para que outros pudessem cultivá-las de forma mais eficiente, enquanto elas ou seus familiares migravam para trabalhos com remuneração maior. Também tornaram mais vantajoso investir na terra porque as famílias podiam ter mais confiança de que colheriam os benefícios futuros. Em regiões mais pobres e menos conectadas, com mercados mais fracos e normas de gênero mais rígidas, o impacto da co-registro foi muito menor, sugerindo que mudança legal sozinha não basta sem condições econômicas e sociais de apoio.

O que isso significa para as pessoas e para as políticas

No geral, o estudo mostra que incluir o nome das mulheres nos certificados de terra não é apenas um ato simbólico. Pode ajudar famílias a usar melhor suas terras, aumentar investimentos no solo e abrir portas para que mulheres escolham tipos diferentes de trabalho. Ao mesmo tempo, os benefícios são desiguais e dependem de se os mercados locais, leis e costumes realmente apoiam a capacidade das mulheres de exercer seus direitos. Para países que consideram reformas fundiárias, a mensagem é clara: a igualdade de gênero na propriedade da terra deve ser incorporada às políticas desde o início e sustentada por instituições fortes, se o desenvolvimento rural quiser ser inclusivo e sustentável.

Citação: Zheng, L., Zheng, Y., Zhang, Z. et al. Empowering landscapes: women’s formal land rights and their impact on rural investments and land transfer in China. Humanit Soc Sci Commun 13, 683 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-07046-w

Palavras-chave: direitos fundiários das mulheres, China rural, registro de terra, mercados de arrendamento de terra, investimento agrícola