تقييم قائم على مؤشرات للاستدامة الاجتماعية في إدارة مياه المدن عبر سياقات حكم متباينة

لماذا العدالة في المياه مهمة في المدن

الماء النظيف والموثوق به من ضروريات الحياة الحضرية الهادئة، ومع ذلك لا يختبره الجميع بنفس الطريقة. بعض الأحياء تواجه تسريبات أو انقطاعات أو فواتير مرتفعة، بينما تحظى أخرى بخدمة ثابتة مع نفاد تأثير السكان على كيفية تشغيل النظام. يستعرض هذا المقال كيف يمكن قياس «الاستدامة الاجتماعية» — مفاهيم مثل العدالة، والصوت، والشمول — في أنظمة المياه الحضرية، ولماذا يمكن أن تكون تحسين هذه العوامل البشرية بنفس أهمية بناء أنابيب أو محطات معالجة جديدة.

النظر إلى ما وراء الأنابيب والمضخات

تركز معظم الحوارات حول مياه المدينة على التكنولوجيا: من أين يأتي الماء، كيف يُعالَج، وكم يفقد بسبب التسريبات. يجادل المؤلفون بأن هذا المنظور يغفل جزءاً محورياً من الصورة: كيفية تجربة الناس للنظام. يقترحون إطاراً بسيطاً لالتقاط الاستدامة الاجتماعية في أربعة أبعاد: مدى وعي الناس بقضايا المياه، كيف يستخدمون المياه في حياتهم اليومية، ما إذا كانت المجموعات المختلفة تتمتع بوصول عادل، ومدى مشاركة السكان في صنع القرار. بدلاً من جمع آلاف استبيانات الأسر، يبنون نظام تسجيل منظم مستند إلى دراسات قائمة، وتقارير محلية، ومعرفة الخبراء ليظهر كيف يمكن مقارنة هذه الأبعاد عبر المدن بطريقة واضحة وشفافة.

مدينتان، مناخان مختلفان، عقبات متشابهة

لاختبار منهجهم، يطبق الباحثون الإطار على مدينتين مختلفتين جداً: بيشاور في باكستان والجوف في المملكة العربية السعودية. بيشاور مدينة سريعة النمو تعاني من أنابيب متقادمة، وخدمات غير متساوية، وقدرة مؤسسية محدودة. يواجه كثير من السكان انقطاعات ويعتمدون على المياه الجوفية، وغالباً ما تكافح الأحياء الفقيرة أكثر. أما الجوف، فتقع في منطقة جافة حيث المياه شحيحة لكن الخدمة أكثر استقراراً وتدار بشكل محكم من خلال تخطيط مركزي ومصادر غير تقليدية. بالرغم من هذه الاختلافات في المناخ والبنية التحتية والثروة، تشترك المدينتان في نمط عام: السكان يدركون إلى حد معقول ندرة المياه وكثيرون يمارسون مستوى من الحفظ، ومع ذلك تستمر مشاكل عميقة في من يحصل على أي مياه ومن يُسمع.

تسجيل الوعي والسلوك والعدالة والصوت

باستخدام مقياس تسجيل من 1 إلى 10 يحوَّل إلى قيم موحدة، يبني المؤلفون «مؤشر الاستدامة الاجتماعية» المركب. على هذا المقياس، لا تحقق المدينتان سوى نحو 38 بالمئة من أفضل نتيجة ممكنة، ما يشير إلى استدامة اجتماعية متوسطة إلى منخفضة. يحقق البعدان المتعلقان بالوعي وممارسات استخدام المياه اليومية أداءً متوسطاً: يدرك كثير من السكان الندرة ويعدلون سلوكهم، غالباً لأنهم عانوا من انقطاعات أو تكاليف مرتفعة. أما بُعدا العدالة والشمول فيحرزان درجات منخفضة. يظل الوصول إلى مياه آمنة وبأسعار معقولة غير متساوٍ، لا سيما للمجتمعات المهمشة وذات الدخل المنخفض، وفرص المشاركة العامة الفعلية في تخطيط المياه محدودة. تؤكد التحليلات أن هذه الأرقام ليست قياسات دقيقة لعدد الناس المخدومين، بل مواقع متسقة ضمن مقياس مشترك يتيح مقارنة أماكن مختلفة ومناقشتها.

لماذا تهم القواعد والتمثيل أكثر

لرؤية أي الروافع لها التأثير الأكبر، يجري المؤلفون تحليل حساسية: يسألون كم سيتغير المؤشر العام إذا تحسن بُعد واحد بينما تبقى البقية على حالها. التحسينات الافتراضية في العدالة والشمول تسبب قفزات أكبر بكثير في النتيجة الإجمالية مقارنة بتحسينات مماثلة في الوعي أو السلوك الشخصي. بعبارة أخرى، تساعد الحملات وتحسين العادات المنزلية، لكنها لا تحل المشكلة الجوهرية. ما يحرّك المؤشر فعلاً هو قواعد أكثر عدلاً لتحديد من يحصل على خدمة موثوقة وقنوات أقوى لتمكين الناس من التأثير في القرارات. كما يبرز البحث «فجوة استدامة»: مسافة واضحة بين الظروف الحالية والحالة المرغوبة حيث يتمتع معظم الناس بوصول آمن وصوت ذي معنى.

تحويل الرؤى إلى مستقبل مائي أكثر عدلاً

لغير المتخصصين، الخلاصة بسيطة: لا يمكن للمدن أن تحقق أنظمة مياه مستدامة حقاً بالتركيز على الهندسة فقط وطلب أن «يستهلك الأفراد أقل». الجانب البشري — الوصول العادل، والقرارات المشتركة، والمؤسسات المسؤولة — لا يقل أهمية. الإطار المعروض في هذا المقال لا يدعي أنه يلتقط كل التفاصيل الدقيقة، وهو يعتمد على حكم الخبراء بدلاً من استبيانات جديدة. لكنه يوفر نقطة انطلاق عملية لقادة المدن والمجتمعات لتشخيص مواطن القصور الاجتماعي في أنظمة المياه لديهم، ومقارنة التقدم عبر الزمن، وتصميم إصلاحات تُعطي الأولوية للعدالة والشمول. وبذلك، يشير إلى طريق نحو أنظمة مياه حضرية ليست فعالة ومرنة فحسب، بل أكثر عدلاً أيضاً.

الاستشهاد: Alrowais, R., Rehman, R., Bashir, M.T. et al. Indicator-based assessment of social sustainability in urban water management across contrasting governance contexts. Sci Rep 16, 12977 (2026). https://doi.org/10.1038/s41598-026-43239-8

الكلمات المفتاحية: حوكمة المياه الحضرية, الاستدامة الاجتماعية, إنصاف المياه, مشاركة الجمهور, ندرة المياه