האם צדק חברתי לתושבי דרום‑מזרח ניגריה ימנע את הכרזת הבדידות של בי־אפרה?

מדוע הדיון הזה חשוב

בעולם כולו אזורים החשים מזניחים או מופלים מדברים לעתים קרובות על הליכה בדרך משלהם. בניגריה המתיחות הזו חריפה במיוחד בדרום‑מזרח, שם רבים מהאיגבו מזדהים עם השם ההיסטורי "בי‑אפרה". המאמר שואל שאלה פשוטה אך דחופה: האם יחס הוגן וחלוקת כוח אמיתית בתוך ניגריה יכולים להרגיע את המשבר הזה ולגרום לכך שהתנתקות תהיה פחות סבירה?

כיצד אזור הגיע לתחושת הדרה

המחקר מסביר כיצד תנועת Indigenous People of Biafra (IPOB), שהוקמה ב‑2012, צמחה מתוך תחושות עוול ממושכות בקרב רבים מהאיגבו. הם מצביעים על אפליה, השקעה חלשה בדרום‑מזרח, חלוקת עושר נפט לא שווה, ואירועי אלימות מצד כוחות הביטחון. בעוד שחלק מהחברים דורשים עצמאות מלאה, אחרים יסתפקו בשוויון אמיתי ושלטון עצמי בתוך ניגריה. המחבר מקשר את אי‑השקט של היום עם טענות לא פתורות ממלחמת ניגריה‑בי‑אפרה (1967–1970), כולל החרמת רכוש בבעלות איגבו ומדיניות כלכלית קפדנית לאחר הסכסוך. זיכרונות אלה, בשילוב עם איסורים על סמלים ביאפריים שאינו מוטלים על קבוצות אחרות, מעמיקים את התחושה שהדרום‑מזרח מטופל כדרגה שנייה.

מדוע חלוקת כוח חשובה

כדי להבין מדוע המתחים האלה נמשכים, המאמר בוחן מקרוב כיצד ניגריה מנוהלת. באופן פורמלי המדינה היא פדרציה, כלומר הכוח אמור להתחלק בין ממשל מרכזי ויחידות אזוריות. במציאות, טוען המחבר, הרשויות המרכזיות שולטות יותר מדי בתחומים רבים, מהרשאות על משאבים טבעיים ועד המשטרה. בחוקות קודמות ניתנה חירות גדולה יותר לאזורים וחלק גדול יותר מהעושר שהיה מיוצר בהם, אך התערבויות צבאיות ותיקונים מאוחרים החזירו את הכוח למרכז. מרכזיות יתר זו, בשילוב ההרגשה שהאליטות בצפון שולטים בפוליטיקה הלאומית, יצרה אצל רבים בדרום‑מזרח תחושה שהמערכת אינה יכולה להגן עליהם או לשקף את זהותם.

התפקיד של מנהיגים מקומיים ותווית הטרור

חלק בולט בסיפור הוא עמדתם של פוליטיקאים נבחרים מהדרום‑מזרח עצמו. למרות שרבים מהם מודים בפומבי שאזורם סובל מעוול, הם לא הובילו דחיפה חזקה לרפורמות ולעתים תמכו במדיניות הדחקתית צבאית נגד IPOB. התנועה הוכרה כארגון טרור על‑ידי הממשלה הפדרלית — תווית שהמחבר נוקט לגביה זהירות. הוא מציין דיווחים סותרים לגבי האחראים לאלימות באזור ומצביע על כך שקבוצות חמושות אחרות וכנופיות פשע פועלות שם גם כן. בעוד IPOB השתמשה בהפגנות ובנעילות שממחישות את השפעתה, מנהיגיה מכחישים התקפות על אזרחים וטוענים שמנסים להקיםם ולהעמיד בספק את מטרתם. היעדר חקירות עצמאיות משאיר את האנשים הפשוטים תקועים בין כוח המדינה, טענות הבדלנות וחוסר־הביטחון.

לקחים ממדינות מפולגות אחרות

במקום לראות בהיפרדות גורל בלתי נמנע, המאמר בוחן דוגמות מחו״ל של מדינות מפולגות שנשארו מאוחדות. במקומות כמו קנדה, בלגיה, נפאל, מיאנמר ותרגיל הנציבות בסרי לנקה, ממשלות השתמשו בצורות יצירתיות של פדרליזם כדי להכיר באזורים מובחנים ולחלק כוח. בחלק מהמקומות הוענק מעמד מיוחד לאזורים בעלי זהויות חזקות, בעוד שאחרים שינו גבולות פנימיים כדי לתת למיעוטים השפעה רבה יותר. סידורים אלה אינם משכיחים גבולות לאומיים, אך הם מעניקים לקבוצות שליטה מספקת בענייניהן כדי להפוך את ההתנתקות לפחות אטרקטיבית. המחבר טוען שניגריה יכולה ללכת בדרך דומה אם תרצה לחשוב מחדש על אופן חלוקת הכוח, המשאבים וההכרה.

דרך שונה קדימה עבור ניגריה

כדי להקל על המשבר הביאפרי, המאמר מציע לפנות לעבר פדרליזם "מחזיק‑ביחד": עיצוב מכוון של המערכת כדי לשמר את האומה מאוחדת מתוך בחירה ולא על‑ידי כוח. הרעיון המרכזי הוא להפוך את ששת האזורים הפוליטיים הקיימים בניגריה — שכבר בשימוש למעשה — לרשמיים בחוקה, ולתת להם סמכויות משמעותיות על המשאבים שלהם, הביטחון, בתי המשפט והחיים התרבותיים. הדרום‑מזרח יכול לקבל מעמד מיוחד או התאמות הוגנות, כגון הוספת מדינה נוספת, כדי להתמודד עם טענות ממושכות של ייצוג לקוי. על‑ידי קיבוץ קהילות עם היסטוריות משותפות ביחד ומתן אוטונומיה חזקה אך מאוזנת לכל האזורים, ניגריה יכולה להגן על מיעוטים, להפחית חששות מדומיננטיות ולעודד תחרות בריאה במקום יריבות. בחזון זה, צדק חברתי אמיתי וחלוקת כוח לא רק ירגיעו קריאות להתנתקות; הם יהפכו את ניגריה לבית יציב ומכליל יותר לכל עמה.

ציטוט: Igwenyere, F.O. Will social justice for the people of southeast Nigeria prevent Biafra’s secession?. Humanit Soc Sci Commun 13, 457 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-025-06423-1

מילות מפתח: בי־אפרה, איגבו, פדרליזם בניגריה, התנתקות, אוטונומיה פוליטית