跨越中国不同社区的城市洪涝社区韧性研究

为何具备防洪能力的街区至关重要

随着气候变化带来更强降雨且城市规模持续扩大，洪水影响的人群比以往任何时候都多。然而，一个社区能否快速恢复并非仅取决于堤坝和排水系统；同样重要的是邻里互助、受信任的地方领导以及明确的预警体系。本研究探讨了中国最大城市之一成都的三种不同类型社区，如何构建应对频繁城市洪涝所需的社会性力量。

三处各异的地点，共享的风险

研究者聚焦于三处面临相似洪涝风险的社区：拥挤的市中心区、位于城市边缘的新兴中产郊区，以及位于乡村边缘的低密度远郊区域。三者都邻近主要水系并有洪涝史，因此基本危害是可比的。不同之处在于居民的生活方式：市中心区密集且建成，郊区由较新的住宅楼组成，远郊社区则将村落式住房与新公寓混合在一起。三者均被政府列为具灾害准备资格的社区，但采取的防洪策略各不相同。

倾听居民，而不仅仅是测量管道

研究团队没有以工程数据为起点，而是询问居民他们对社区韧性的主观感受。研究采用了为中国改编并测试过的“社区提升韧性工具包”问卷，共收集到387份问卷。问题涵盖韧性的五个日常基础：基本服务（如食品、医疗、住房和避难所）；邻里间的连接感与互助意愿；社区在防灾、准备和恢复方面的能力；信息传播的速度与清晰度；以及地方领导、合作与从既往事件中学习的实践。问卷显示出高度的信度，表明可在更多中国城市中推广使用。

当洪水来临时谁感到最安全？

总体而言，居民对社区防洪韧性的评分略高于中间值。信息与传播得分最高，意味着许多居民能及时收到预警与更新。治理与学习改进能力得分最低。市中心社区报告的韧性感最强，尤其在食物、服务与设施的可及性上表现突出。郊区得分最低，特别是在邻里联系与归属感方面；远郊社区在灾害管理方面表现突出，例如演练和有组织的应对。各社区内部小片区的地图显示出即便在同一地区也存在显著差异：市中心中新近、服务较好的街区感到更安全，而老旧的低层步行楼则服务不足、感受较弱。

人、实践与参与

通过分析问卷数据，研究者发现个人特征与行为显著影响人们的韧性感受。老年人和女性倾向感到准备不足并且服务可及性较弱，使他们更为脆弱。更高的教育和收入与更好的信息获取和在社区决策中更强的发声权相关。参与过志愿服务、参加过防灾教育或撤离演练的居民，持续报告出更高的韧性。比较地方政策后发现，市区与远郊社区在很大程度上依赖社区志愿者、社会组织和联合活动，而郊区主要依赖政府主导的工程类项目，如“海绵城市”排水。社区越能将物理措施与积极的社会参与结合，居民就越有信心、韧性也越强。

为所有人构建防洪韧性

作者认为，仅依靠政府工程和硬件基础设施不足以保护公众免受城市洪涝的影响，尤其是最脆弱的人群。相反，他们提出一种“多部门”方法，由居民、居委会、社会组织和本地企业共同承担责任。具体而言，这意味着在薄弱区域改善日常服务，将居民参与融入常态化的社区生活，扩大汛期前的演练与教育，并通过多种渠道——从智能手机应用到扩音器——覆盖所有群体。简而言之，研究表明一个具备防洪能力的社区，不只是排水良好的地方，而是一个居民信息通达、彼此联结并能在水到门前之前协同行动的社区。

引用: Wei, Y., Kidokoro, T., Seta, F. et al. Community resilience to urban flooding across comparative neighborhoods in China. Sci Rep 16, 6473 (2026). https://doi.org/10.1038/s41598-026-36552-9

关键词: 城市洪涝, 社区韧性, 成都社区, 灾害准备, 社会资本