Bölgesel yerel yönetimde personel çekme, geliştirme ve elde tutma: Güney Avustralya’daki beceri eksikliklerine çözüm arayışı

Bu, bölge halkı için neden önemli

Avustralya’nın bölgesel alanlarında pek çok topluluk, yolları bakımını yapan, kütüphaneleri işleten, yeni konutları planlayan ve yangın veya seller gibi acil durumlara müdahale eden nitelikli personeli bulmakta ve elde tutmakta zorlanıyor. Bu makale, Güney Avustralya’nın bölgesel alanlarındaki bu soruna yakından bakıyor ve günlük yaşam için büyük sonuçları olan basit bir soruyu soruyor: küçük kasabaların yaşanabilir, güvenli ve müreffeh yerler olmaya devam etmesi için yerel meclisler ihtiyaç duydukları personeli nasıl çekebilir, geliştirebilir ve ellerinde tutabilir?

Ana yerel pozisyonları doldurma zorluğu

Güney Avustralya’daki bölgesel meclisler işgücü açısından mükemmel bir fırtınayla karşı karşıya. Birçok çalışan emekliliğe yaklaşıyor, çok az genç meclis kariyerlerine giriyor ve mühendisler, planlamacılar, çevre sağlık görevlileri ve BT uzmanları gibi uzman becerilere olan talep artıyor. Meclisler genellikle büyükşehir işverenlerinin veya özel sektörün sunduğu ücret ve kariyer seçenekleriyle rekabet edemiyor. Daha küçük, daha uzak kasabalarda yaşamak, eşler için daha az iş, sınırlı eğitim seçenekleri, az kira konutu ve daha az hizmet anlamına gelebiliyor; tüm bunlar yeni işe alınacakları çekmeyi ve onların kalmasını sağlamayı zorlaştırıyor.

İnsanların neden geldiğine, kaldığına veya ayrıldığına bakmak

Yazarlar bu eksiklikleri anlamak için iktisat ve insan kaynakları fikirlerini bir araya getiriyor. İnsanların bilgi, deneyim ve sosyal becerilerini hem çalışanlar hem de topluluklar için değerli birer varlık olarak gören “insan sermayesi” düşüncesinden yararlanıyorlar. Ayrıca insanların bölgeler veya işler arasında neden hareket ettiğini açıklamak için kullanılan “itici–çekici” modelleri uyarlıyorlar. Bu bakışa göre, ağır iş yükleri, az terfi imkânı veya yetersiz destek gibi kurumdaki olumsuz itici faktörler kişileri ayrılmaya teşvik ederken; daha iyi ücret, daha fazla eğitim veya daha cazip bir kasaba gibi diğer yerlerdeki olumlu çekici faktörler onları cezbediyor. Aynı zamanda, konut, hizmetler ve sosyal bağlar gibi daha geniş topluluk özellikleri de profesyonellerin bölgesel bir meclis rolünü uzun vadeli bir seçenek olarak görüp görmeyeceğini güçlü şekilde biçimlendiriyor.

Saha düzeyindeki meclisleri dinlemek

Genel teorinin ötesine geçmek için araştırma ekibi, Güney Avustralya’nın bölgesel nüfusunun yaklaşık %40’ını kapsayan 15 bölgesel meclisin bulunduğu Legatus Group ile ortaklık kurdu. Üst düzey yöneticilerle bir odak grup yürüttüler, ardından çevrimiçi bir anket gerçekleştirdiler. Meclis liderleri uzman ve liderlik rollerine alımda zorlukları, tekrarlayan ilan maliyetlerinin ve uzun boş pozisyonların yüksek maliyetini ve pozisyonlar doldurulmadığında kalan personel üzerindeki baskıyı anlattı. Ayrıca maaş paketleme ve esnek çalışma gibi mevcut yanıtları, personele kısmen evden çalışma imkânı veren hibrit düzenlemeler denemeyi ve komşu meclisler arasında ortak işe alım veya geçici görevlendirmeler ile oynamayı haritalandırdılar.

Mevcut çabalarda eksik kalanlar

Yenilik örnekleri olmakla birlikte çalışma büyük boşluklar buldu. Çekim kampanyaları nadiren yaşam tarzı ve topluluk faydalarını koordine bir şekilde vurguluyor ve yeni gelenlere ve ailelerine yönelik destek düzensiz. Meclisler, yerel yönetim kariyerlerini okullar, TAFE ve üniversite öğrencilerine toplu olarak pazarlama konusunda az şey yapıyor ve meclise özgü rollere yönelik bölgesel eğitim seçenekleri sınırlı. Pek çok mecliste özellikle kadınlar ve beceri boşluklarını doldurmaya yardımcı olabilecek diğer yeterince temsil edilmeyen gruplar için net kariyer yolları, mentorluk veya liderlik gelişimi eksik. Genel olarak, tepkiler parçalı ve meclisten meclise değişiyor; oysa temel sorunlar bölge genelinde ortak.

Daha güçlü bölgesel işgüçleri için birleşik bir plan

Bu bilgiler ışığında yazarlar üç ana doğrultu etrafında inşa edilen entegre bir çerçeve öneriyor. Birincisi, meclislerin insan kaynakları hizmetlerini paylaşarak, ortak bir işe alım ve eğitim platformu geliştirerek ve ortak kariyer fuarları, çıraklıklar ve mesleki gelişim etkinlikleri düzenleyerek çok daha yakın işbirliği yapması gerektiği. İkincisi, liderlik hedefleyen kadınlar, Yerli halklar, engelli kişiler, nitelikli göçmenler, emekliler ve esnek ya da yarı zamanlı çalışma arayanlar gibi az kullanılan yetenek havuzlarını değerlendirmek için kasıtlı çeşitlilik inisiyatifleri savunuluyor. Üçüncüsü, teknolojik değişimi, iklim kaynaklı krizleri ve gelecekteki beceri ihtiyaçlarını öngören uzun vadeli işgücü planlaması çağrısı yapılıyor; bunun bölge genelindeki eğitim ve eğitim sağlayıcılarla güçlü ortaklıklarla desteklenmesi öneriliyor.

Bölgesel topluluklar için anlamı

Açık bir ifadeyle makale, tek bir meclisin bölgesel beceri eksikliklerini kendi başına çözemeyeceği sonucuna varıyor. Bunun yerine, bölgesel yerel yönetimlerin temel hizmetleri çalışır durumda tutmak ve yeni baskılara uyum sağlamak için birlikte çalışması, önceden plan yapması ve daha geniş bir işgücü çeşitliliğini kabul etmesi gerekiyor. İnsanların becerilerini ortak bir bölgesel varlık olarak ele alıp işe alım, geliştirme ve elde tutma için akıllı, işbirlikçi stratejiler kurarak, bölgesel meclisler toplulukların güvendiği günlük hizmetleri ve altyapıyı daha iyi koruyabilir ve kırsal kasabalarda yaşamın mevcut ve gelecek kuşaklar için çekiciliğini sürdürebilir.

Atıf: Cameron, R., Burgess, J. & Macdonald, A. Attracting, developing and retaining staff in regional local government: addressing skills shortages in South Australia. Humanit Soc Sci Commun 13, 341 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06545-0

Anahtar kelimeler: bölgesel işgücü, yerel yönetim, beceri eksiklikleri, insan kaynakları, Güney Avustralya