Нужно ли достижение ЦУР по лесным углеродным поглотителям идти в ущерб выгодам заинтересованных сторон? — Глобальная перспектива через систематический обзор литературы

Почему леса и люди — в центре климатических решений

Когда мир ищет способы замедлить климатические изменения, леса проявляют себя как один из самых мощных природных союзников. Деревья поглощают углекислый газ из воздуха и накапливают его, выступая в роли обширных «углеродных поглотителей». Но защита и восстановление этих лесов часто влияет на жизнь и доходы фермеров, сельских сообществ и других групп, зависящих от земли. В этой статье поставлен непростой вопрос: можно ли использовать леса для борьбы с климатическими изменениями, не жертвуя благосостоянием людей, которые живут в регионах, прилегающих к лесам?

Как исследование охватило планету

Авторы проанализировали 465 научных статей, опубликованных в период с 2002 по 2024 год, чтобы понять, как на практике реализовывались проекты по лесному углероду. Эти проекты варьировались от крупных международных инициатив до местных схем, где землевладельцам платят за защиту или восстановление лесов. Опираясь на идеи теории заинтересованных сторон, они изучали, какие группы — фермеры, местные сообщества, компании, правительства и некоммерческие организации — выигрывают или теряют от таких проектов. Подход «издержки–выгоды» помог отследить, кто платит, кто получает доход и чьи голоса определяют принятие решений. Объединив исследования из разных стран и методов, авторы создали глобальную картину того, что работает, а что — нет.

От подсчёта углерода к созданию рынков

Обзор показывает, что большая часть исследований сосредоточена на трёх ключевых темах. Первая — измерение реального объёма углерода, который хранят леса. Прогресс в спутниковой съёмке и моделях значительно повысил точность таких оценок, что даёт более надёжную основу для ценообразования лесного углерода. Вторая — разработка рынков, позволяющих компаниям или правительствам оплачивать этот накопленный углерод через налоги, кредиты и торговые системы. Третья — формирование политик, которые связывают охрану лесов с более широким экономическим развитием. Авторы описывают это как цепочку «измерение–рынок–политика»: нужно точно измерять углерод, создавать справедливые рынки вокруг этих измерений и поддерживать их продуманными правилами и государственным контролем.

Когда климатические цели вступают в противоречие с местным прожиточным уровнем

Несмотря на обещания, в обзоре выявлена повторяющаяся напряжённость: экологические выгоды часто сопровождаются социальными издержками. Во многих проектах основные выгоды захватывают влиятельные акторы — правительства и фирмы, тогда как фермеры и местные сообщества сталкиваются с ограничениями по использованию земли, сложными правилами и неопределёнными выплатами. В богатых странах землевладельцы иногда считают выгоды от углеродных программ слишком незначительными, чтобы с ними связываться, особенно при большом объёме бумажной работы и длительных контрактах. В бедных регионах неустановленные права на землю, непрозрачное принятие решений и низкая или задерживаемая компенсация могут ухудшать положение людей, углублять бедность и провоцировать местные конфликты. Верхнеуровневые оценки, ориентированные на национальный доход или общий объём сохранённого углерода, часто упускают эти локальные проблемы.

Почему важна лучшая система управления

Авторы утверждают, что одни только рынки не решат этих проблем. Многие существующие схемы исходят из предположения, что если поставить цену на лесной углерод, выгоды автоматически «просочатся» до всех участников. Доказательства говорят об обратном. Справедливые результаты зависят от ясного права собственности на землю, прозрачного распределения выгод, доступной информации и реального участия местных жителей. Роль правительств критична: им необходимо устанавливать и обеспечивать исполнение правил, адаптировать политику к местным условиям, оказывать техническую поддержку мелким землевладельцам и отслеживать, кто реально выигрывает или проигрывает с течением времени. Сочетание рыночных стимулов с публичным надзором и участием сообществ выглядит наиболее перспективным способом сделать проекты по лесному углероду и эффективными, и справедливыми.

Поиск пути, где выигрывают и леса, и люди

В целом обзор делает вывод: использование лесов как углеродных поглотителей может поддерживать и климатические цели, и местные средства к существованию — но только если проекты разрабатываются с учётом людей, а не только углерода. Точные измерения и работающие рынки необходимы, но этого недостаточно. Не менее важны справедливые правила, целевая поддержка уязвимых групп и тщательное отслеживание социальных последствий. Когда все эти элементы сочетаются, проекты по лесному углероду способны снизить глобальное потепление и при этом создавать новые возможности для сельских сообществ, а не ставить их перед выбором между сохранением природы и обеспечением пропитания.

Цитирование: Yan, Y., Zheng, Q., Miao, X. et al. Does achieving the sustainable development goal of forest carbon sinks need to come at the expense of the stakeholders’ benefits?—Global perspective through systematic literature review. Humanit Soc Sci Commun 13, 238 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06578-5

Ключевые слова: лесные углеродные поглотители, климатическая политика, сельские средства к существованию, углеродные рынки, экологическая справедливость