За пределами предупреждений и укрытий: местные институты и доверие укрепляют устойчивость к циклонам в Бангладеш

Почему устойчивость к циклонам в Бангладеш важна для всех

Вдоль низменного побережья Бангладеш миллионы людей живут под постоянной угрозой мощных тропических циклонов. Эти штормы могут уносить жизни, разрушать дома и лодки, уничтожать урожай и загрязнять дефицитную питьевую воду. Однако граница между выживанием и трагедией нередко определяется не только прогнозами погоды, но и чем-то более человеческим: доверяют ли люди местным информаторам, укрытиям и институтам настолько, чтобы действовать по предупреждениям. В этом исследовании подробно рассмотрено, как это доверие выстраивается или разрушается — и что оно значит для семей, пытающихся сохранить безопасность в мире, который становится теплее.

Побережье на грани климатического риска

Юго-западное и южно-центральное побережье Бангладеш расположено у устья крупнейшей в мире речной дельты, обращенной к Бенгальскому заливу. Этот ландшафт из островов, берегов рек и деревень пережил одни из самых смертоносных циклонов в истории, включая циклон Бхола 1970 года и циклон Горки в 1991 году, а также более недавние штормы, такие как Сидр, Айла, Амфан и Ремал. Повышение уровня моря, засоление почв и повторяющиеся шторма постепенно разрушают средства к существованию, основанные на сельском хозяйстве и рыболовстве. Несмотря на почти 6000 убежищ и национальную систему предупреждения, многие сообщества по‑прежнему испытывают сильные разрушения и медленное восстановление. Исследователи сфокусировались на четырнадцати наиболее уязвимых районах в семи прибрежных округах, чтобы понять, почему риск остается высоким и что действительно работает на местах.

Как предупреждения доходят от громкоговорителей до гостиных

Чтобы выявить человеческую сторону реагирования на циклоны, исследование объединило 279 опросов домохозяйств с 28 групповыми обсуждениями и 30 интервью с местными чиновниками, волонтерами и лидерами сообществ. Почти везде люди сообщали о высокой подверженности недавним штормам, особенно на отдаленных островах. Когда речь идет о предупреждениях, традиционные личные каналы по-прежнему работают лучше всего. Программа подготовки к циклонам (Cyclone Preparedness Program, CPP) — сеть добровольцев, распространяющая оповещения с помощью мегафонов и обходов по домам — охватила более 72% домохозяйств и до 90% в одном округе. Мечети и другие религиозные учреждения также оказались удивительно сильными центрами информации; объявления по громкоговорителям после молитв пользовались широкой уверенностью. Напротив, телевидение, радио, сообщения на мобильные телефоны и социальные сети показали большие пробелы, особенно в более бедных или отдаленных районах, где электричество и покрытие сети ненадежны. Важно, что не всех достигают уведомления в равной степени: домохозяйства во главе с мужчинами и фермерские семьи получают предупреждения намного чаще, чем домохозяйства во главе с женщинами и рыболовные семьи, а островные сообщества по‑прежнему находятся в невыгодном положении.

Повреждения от штормов, трудный выбор и неравномерная помощь

Когда циклоны накатывают, ущерб распределяется неравномерно. В одних округах была утрачена более 90% урожая, в других аналогичные потери понесли лодки и сети, а в некоторых местах повреждений подверглись до четырех из пяти домов. Эти потери чаще всего концентрируются в отдельных районах: рыболовные сообщества вдоль определенных участков побережья страдают больше всего в отношении лодок и снаряжения, тогда как низменные сельскохозяйственные районы страдают от затопления соленой водой и гибели полей. После штормов самые насущные потребности людей различаются по местам — в одних юнионах это чистая питьевая вода, в других — ремонт жилья, либо семена и рыболовные сети там, где средства к существованию разрушены. Тем не менее многие говорят, что эти потребности остаются неудовлетворенными. Объем помощи сильно варьируется между округами, и домохозяйства с наибольшими потерями урожая не всегда получают больше поддержки. Женщины особенно реже получают предупреждения и помощь, хотя часто несут ответственность за детей, пожилых родственников и мелкий скот.

Укрытия, безопасность и сила доверия

Одним из самых очевидных выводов является то, что люди охотнее эвакуируются, когда доверяют тому, что укрытия безопасны, достойны и относительно комфортны. Там, где убежища прочные, относительно чистые и предлагают отдельные пространства и базовые уборные, уровень эвакуации значительно выше. Где здания старые, переполненные или лишены уединения и работающих удобств, многие предпочитают оставаться дома, несмотря на опасность. Семьи также беспокоятся о воровстве, если покинут дома, о домогательствах или дискомфорте для женщин в переполненных помещениях и о том, как защитить скот, рыболовные сети и лодки — единственный источник дохода. В некоторых районах повторные «ложные тревоги» также подрывали доверие к официальным предупреждениям. Все эти факторы переплетены в глубоко личных расчетах: люди взвешивают шанс смертельного наводнения против почти верного риска потери имущества, достоинства или будущего дохода.

Вне сирен: каким должно быть настоящее сопротивление

Исследование делает вывод, что спасение жизней и средств к существованию во время циклонов — это не только более точные прогнозы или более прочные здания. Многое зависит от того, являются ли местные институты — от сетей добровольцев и религиозных лидеров до сельских советов и комитетов по бедствиям — заслуживающими доверия, отзывчивыми и справедливыми. Там, где волонтеры хорошо обучены и близки к сообществу, а убежища модернизированы с обеспечением чистой воды, туалетов, уединения для женщин и мест для хранения вещей и мелкого скота, эвакуация становится реальным выбором, а не крайней мерой. Там, где помощь после шторма прозрачна и адаптирована — предоставляются семена и инструменты для фермеров, сети и ремонт для рыбаков, безопасная вода и материалы для жилья для всех — доверие растет, и люди готовы следовать будущим предупреждениям. Проще говоря, путь к устойчивости к циклонам в Бангладеш пролегает не только через технологии и инфраструктуру, но и через повседневные отношения доверия, включенности и подотчетности.

Цитирование: Hossain, M.L. Beyond warnings and shelters: local institutions and trust build cyclone resilience in Bangladesh. npj Nat. Hazards 3, 17 (2026). https://doi.org/10.1038/s44304-026-00177-9

Ключевые слова: устойчивость к циклонам, побережье Бангладеш, системы раннего предупреждения, укрытия при бедствиях, доверие в сообществе