Сбор и отчётность данных об отходах в поддержку политики управления отходами

Почему показатели отходов важны для всех

Каждый день через наши города и сельскую местность проходит огромное количество мусора и остатков материалов. То, как мы считаем и отслеживаем эти отходы, тихо формирует решения о новых заводах по переработке, запретах на захоронение, климатических целях и даже о местных рабочих местах. В этой статье рассматривается, как в Англии собирают данные об отходах строительства и сноса, сопоставляется это с другими европейскими системами и задаётся простой, но важный вопрос: достаточно ли точны наши показатели отходов, чтобы поддерживать умные, справедливые и климатически ориентированные решения?

Как в Англии отслеживают строительные отходы

Агентство по охране окружающей среды Англии ведёт центральную базу данных под названием Waste Data Interrogator (WDI). Она собирает отчёты от тысяч лицензированных площадок по приёму и передаче материалов, таких как бетон, грунт, металлы и древесина, образующихся при строительстве, сносе и земляных работах. В каждой записи указывается тип отхода, его количество, откуда он поступил, куда отправляется далее и предназначен ли он для переработки, энергетического восстановления или захоронения. Авторы сосредотачиваются на этой системе, потому что она относительно подробна, похожа по структуре на многие другие европейские базы и активно используется правительством для проверки соблюдения норм и планирования инфраструктуры по обращению с отходами. Они концентрируются на строительных и сносных отходах, которые составляют примерно две трети всех образующихся в Великобритании отходов и являются ключевыми для целей «нулевого избегаемого отхода» и циркулярной экономики.

Скрытые пробелы и двойной учёт

Хотя WDI выглядит исчерпывающей, на самом деле она не фиксирует, сколько отходов образуется изначально. Вместо этого она регистрирует перемещения отходов между разрешёнными площадками. Это порождает две большие проблемы. Во‑первых, одна и та же тонна отходов может появляться в записях несколько раз по мере её перемещения между объектами для сортировки, хранения и конечной обработки, поэтому простые суммарные показатели могут преувеличивать реальный объём. Во‑вторых, крупные объёмы деятельности вовсе не попадают в учёт: материалы, повторно используемые прямо на стройплощадке, отходы, обрабатываемые в рамках регуляторных исключений, и незаконные сбросы или сжигание либо плохо отражены, либо вообще не учитываются. В результате объёмы строительных отходов, рассчитанные по базе данных, значительно уступают официальным национальным оценкам, и исследователям часто не удаётся — или удаётся с трудом — скорректировать данные с учётом многократного счёта.

Много деталей, но не тех

На бумаге WDI использует сложные европейские системы кодирования для описания типов отходов, рисков и методов обработки. На практике исследование показывает, что большая часть этих деталей мало отвечает на вопросы, важные для циркулярной экономики, такие как: можно ли этот материал безопасно повторно использовать, в каком качестве и в каком секторе? Большинство строительных отходов просто регистрируется как твёрдый, неопасный материал, а важная информация о качестве, загрязнении и реальных возможностях повторного использования отсутствует. Коды обработки указывают, было ли что‑то восстановлено или захоронено, но не уточняют, например, является ли это высококачественным переработанным щебнем или низкосортной обратной засыпкой. Авторы предлагают добавить новые виды информации о «потенциале использования» — насколько легко и ценно отход можно превратить обратно в ресурс — вместе с более чёткими описаниями того, где и как отход изначально возник.

Куда идут отходы — и что мы не видим

Поскольку каждое предприятие в Англии привязано к местоположению, WDI может показывать, как строительные отходы перемещаются между регионами и в пределах городских территорий, таких как Большой Манчестер. Большая часть отходов остаётся в своём родном регионе, и карты, полученные на основе данных, могут выявлять локальные «горячие точки» активности. Это полезно для планирования маршрутов сбора и размещения предприятий по обработке. Тем не менее для серьёзного планирования и климатического анализа всё ещё не хватает ключевых данных. База мало говорит о том, на какие расстояния и какими средствами перевозятся отходы, даёт ограниченную информацию о трансграничных перемещениях и не показывает мощности по обработке на площадках. Также она напрямую не отслеживает создание и использование вторичных материалов, которые могли бы заменить вновь добываемые ресурсы, что затрудняет связывать управление отходами с целями по снижению выбросов углерода и загрязнений.

Цифровые исправления и политические последствия

Авторы делают вывод, что система Англии, как и многие другие в Европе, была построена главным образом для регуляторного контроля, а не как инструмент для направления общества к снижению объёмов отходов и выбросов. Они рекомендуют несколько улучшений: собирать данные об образовании отходов у источника, а не только на объектах обработки; отслеживать отдельные потоки отходов с уникальными идентификаторами по мере их перемещения в системе; добавлять более полную информацию о качестве материалов и реальных вариантах повторного использования; усиливать привязку к местоположению; и обеспечивать более ясную документацию, чтобы пользователи не искажают данные. Предстоящая в Великобритании обязательная Служба цифрового отслеживания отходов, которая свяжет производителей, перевозчиков и площадки в единую цифровую цепочку подотчётности, может сделать эти изменения возможными. Для широкой публики основной вывод таков: лучшие данные об отходах — это не просто бухгалтерия, это фундамент для политик, которые сокращают незаконные свалки, уменьшают потребность в новой сырьевой добыче и приближают нас к по-настоящему циркулярной, низкоуглеродной экономике.

Цитирование: Zhang, C., Noumbissié, L.T., Zhang, J. et al. Collection and reporting of waste data to support waste management policies. npj Mater. Sustain. 4, 6 (2026). https://doi.org/10.1038/s44296-025-00092-6

Ключевые слова: строительные отходы, данные об отходах, циркулярная экономика, политика переработки, цифровой трекинг отходов