Развитие рынка углерода в Африке: Эфиопия как модель

Почему это важно для повседневной жизни

Пока мир пытается замедлить изменение климата, ключевой вопрос заключается в том, как сократить выбросы парниковых газов, не мешая странам развиваться и кормить своё население. В этой статье рассматривается Эфиопия — страна с быстрым ростом населения, ограниченной индустрией и обширными сельскими территориями — чтобы ответить на вопрос: может ли она получать доход, аккумулируя углерод в землях, и одновременно поддерживать фермы, леса и местные сообщества? Ответ может стать моделью для многих африканских стран с похожей историей, законодательством и потребностями развития.

Преобразование земли в климатический актив

Земли Эфиопии одновременно представляют собой проблему и возможность. Сельское хозяйство доминирует в экономике и обеспечивает занятость большей части населения, однако продовольственная безопасность остаётся уязвимой. В то же время значительная часть территории — леса, степи, кустарники и пашни — способна поглощать и запасать большие объёмы углерода в растениях и почвах. Используя подробные карты и существующие научные исследования, авторы оценивают, что при улучшении управления землёй на площади 112 миллионов гектаров в теории можно было бы запасать до примерно 700 миллионов тонн парниковых газов и генерировать несколько миллиардов долларов дохода от рынков углерода.

Кто владеет землёй и углеродом?

Эти многообещающие цифры сталкиваются с базовой юридической реальностью: в Эфиопии вся земля принадлежит государству. Люди и сообщества имеют только права пользования — будь то фермерство, скотоводство или управление местными лесами. Рынки углерода обычно предполагают, что частные землевладельцы могут получать плату напрямую за изменения в управлении землёй. В Эфиопии такая простая модель не применима. Статья подробно описывает сложную сеть учреждений земельного администрирования в стране — отдельные агентства для городской и сельской земли и множество уровней регионального и местного управления. Чтобы сделать рынки углерода работоспособными, Эфиопии нужны четкие правила, которые связывают права на землю с правами на углерод, чтобы покупатели могли доверять, что приобретаемые ими квоты действительно соответствуют конкретному месту и практике и не будут подорваны позднейшими спорами или изменениями политики.

Охраняемые территории как отправная точка

Авторы считают, что наиболее практичным первым шагом будет сосредоточение на охраняемых территориях, таких как национальные парки и леса, управляемые государством. Эти регионы занимают около пятой части страны и уже находятся под публичным контролем, что уменьшает конфликты относительно прав собственности и принятия решений. Многие из этих земель пострадали от вырубки лесов, переграсливания и захвата под пашни и поселения, но такая деградация также означает пространство для улучшений: восстановление растительности и почв может одновременно восстановить экосистемы и увеличить запасы углерода. На основе почвенных данных исследование предполагает, что улучшенное управление только в охраняемых территориях могло бы секвестрировать примерно 340 миллионов тонн парниковых газов, потенциально на миллиарды долларов, но только при условии тщательного мониторинга проектов и устойчивых цен со временем.

Баланс рисков, городов и продовольствия

Создание таких рынков — это не просто техническая задача. Инвесторы сталкиваются с реальными рисками, связанными с изменением использования земли, быстрым городским расширением, слабой координацией между учреждениями и ограниченным местным опытом в измерении и отслеживании углерода. Сельскохозяйственные земли по-прежнему крайне необходимы для питания растущего населения, поэтому любой проект, связывающий землю с накоплением углерода, не должен подрывать продовольственное производство. Авторы предлагают системный подход: во-первых, картировать места, где пересекаются земля, приоритеты сохранения и экономические потребности; во-вторых, улучшать сотрудничество между министерствами, ответственными за городской рост и сельские районы; и в-третьих, управлять рисками, установив стабильные и прозрачные правила на случай конверсии земель или провала проектов. Укрепление местного научного потенциала для измерения углерода в почвах и экосистемах также необходимо, поскольку текущие данные фрагментарны и полны неопределённостей.

Путь для Эфиопии и не только

Проще говоря, статья заключает, что Эфиопия могла бы стать чистым поглотителем климатического загрязнения и при этом развивать экономику, но только если страна выстроит сильные институты и справедливые правила вокруг своих земель. Начав с охраняемых территорий под государственным управлением, страна может продемонстрировать, как восстановление ландшафтов способно приносить надёжный доход от рынков углерода, не жертвуя продовольственными или целями развития. Если Эфиопии удастся согласовать земельное администрирование, охрану и выгоды для общин, она сможет предложить дорожную карту для других государств, где земля является публичной собственностью, но используется локально, превратив рынки углерода в инструменты не только для глобальных климатических целей, но и для повседневных средств к существованию по всей Африке.

Цитирование: Tessema, B.G., Masiello, C.A., Medlock, K.B. et al. Carbon market development in Africa: Ethiopia as a model. npj Clim. Action 5, 43 (2026). https://doi.org/10.1038/s44168-026-00365-3

Ключевые слова: рынки углерода, Эфиопия, углерод почвы, охраняемые территории, устойчивое сельское хозяйство