Оценка доступности общественных услуг в сообществах доступного жилья в Ханчжоу, Китай

Почему то, где вы живете, формирует вашу повседневную жизнь

Представьте, что вы можете дойти пешком до школы вашего ребенка, ближайшей клиники, тенистого парка и остановки автобуса или станции метро всего за несколько минут. Для многих городских жителей это — повседневность; для других эти базовые услуги находятся разочаровывающе далеко. В этом исследовании рассматривается, насколько справедливо такие повседневные удобства распределены между разными типами жилья в Ханчжоу, быстрорастущем китайском городе, и что это означает для социальной справедливости и качества жизни.

Жилье, услуги и 15-минутный город

Исследователи сосредотачиваются на простом вопросе: насколько легко людям в разных районах добраться пешком до ключевых общественных услуг примерно за 15 минут? Они изучают четыре типа объектов, формирующих повседневное благополучие — школы, медицинские центры, парки и зеленые зоны, а также общественный транспорт. Используя подробные данные о местоположении каждого жилого сообщества и объектов в основной городской зоне Ханчжоу, авторы рассчитывают реальные пешеходные маршруты через систему Baidu Maps, а не полагаются на прямые (евклидовы) расстояния. Это позволяет проверить, выдерживает ли идеал «15-минутного жизненного круга», при котором жители могут удовлетворить большинство базовых потребностей короткой прогулкой, реальность в богатых и бедных частях города.

Кто где живет на городской карте

В Ханчжоу существует как коммерческое жилье по рыночным ценам, так и несколько видов государственно поддерживаемого жилья для малообеспеченных жителей. К последнему относятся муниципальные арендные дома, квартиры для разнорабочих-мигрантов и доступное жилье в собственности, продаваемое по контролируемым ценам. Исследование показывает, что такие дома распределены по городу неравномерно. Коммерческие проекты средней и высокой ценовой категории сосредоточены в центральных, хорошо обеспеченных районах, тогда как доступное и дешёвое коммерческое жилье чаще группируется на периферии или во фрагментированных зонах. Общественные объекты тоже распределены неравномерно: ведущие больницы, многие школы и популярные парки, как правило, концентрируются ближе к городскому ядру, тогда как к краям их меньше. Остановки автобусов расположены более равномерно, но рельсовый транспорт по-прежнему отдает приоритет центральным зонам.

Не все коммерческое или «доступное» жилье одинаковы

Одним из ярких выводов является то, что коммерческое жилье нельзя автоматически считать «привилегированной» стороной разрыва между богатыми и бедными. При сравнении пеших расстояний между типами жилья сообщества коммерческого среднего сегмента почти всегда имеют наилучший доступ к школам, больницам, паркам и станциям метро, за ними следуют дорогие проекты. И доступное жилье, и дешёвое коммерческое жилье отстают. В нескольких случаях жители самых дешёвых коммерческих квартир вынуждены совершать самые длинные пешие поездки, уступая даже жильцам объектов, поддерживаемых политикой. Это свидетельствует о том, что старое, низкостатусное частное жилье превратилось в новый тип «пустынь услуг», где падение цен идет рука об руку со слабым общественным инвестированием.

Скрытые разрывы внутри доступного жилья

Исследование также опровергает представление о доступном жилье как об однородной категории. Когда авторы разделили круг голубых воротных (рабочих) квартир, муниципальных арендных домов и доступного жилья в собственности, выявились явные внутренние разрывы. В среднем доступное жилье в собственности имеет наилучший общий доступ к ключевым услугам и наиболее равномерное распределение по проектам. Муниципальные арендные дома находятся в середине. Квартиры для разнорабочих—часто переоборудованные с участков старой индустриальной земли или быстро построенные для размещения мигрантов рядом с рабочими местами—последними по показателям доступа. Их жители особенно плохо обеспечены детскими садами, начальными школами, крупными больницами и даже остановками автобусов в некоторых районах. Небольшая, но значимая доля таких сообществ демонстрирует очень низкую общую доступность, подчеркивая очаги населения, которые особенно отрезаны от городских ресурсов.

Что это значит для справедливых и комфортных городов

Для неспециалистов послание ясно: обещание равного «15-минутного города» все еще далеко от реальности. То, где вы живете в Ханчжоу — в среднем по цене жилом комплексе в центре, в дешевой рыночной квартире или в рабочей квартире на окраине — во многом определяет, насколько легко вам добираться до школ, врачей, парков и поездов. Авторы утверждают, что городские планировщики и политики должны смотреть дальше простых ярлыков вроде «доступное» или «коммерческое» и вместо этого целенаправленно работать с конкретными жилыми кварталами, где доступность наихудшая, особенно с дешёвыми коммерческими районами и рабочими квартирами. Точное сочетание нового жилья с ближайшими общественными услугами и поощрение смешанных по доходам районов, которые совместно используют объекты, помогут городам приблизиться к более справедливой городской ткани, где базовые возможности действительно находятся в пешей доступности для всех.

Цитирование: Wang, J., Zhou, J. & Fu, X. Accessibility evaluation of public service facilities in affordable housing communities in Hangzhou, China. Sci Rep 16, 5766 (2026). https://doi.org/10.1038/s41598-026-36201-1

Ключевые слова: доступное жилье, общественные услуги, пространственное неравенство, 15-минутный город, градостроительство