Отслеживание прогресса стран в сокращении выбросов с использованием согласованных с НГХГИ углеродных бюджетов

Почему это важно для каждой страны

Когда правительства обещают сократить парниковые газы, они редко указывают, какое общее количество диоксида углерода они ещё намерены выбросить. Эта статья заполняет этот пробел, задавая простой, но актуальный вопрос: каков «справедливый» углеродный бюджет каждой страны, если мир стремится удержать потепление в пределах целей Парижского соглашения — и перерасходуют ли страны уже свои бюджеты? Авторы показывают, что если считать выбросы так, как это официально делают правительства, остающееся глобальное и национальное пространство для выбросов CO2 оказывается ещё меньше, чем многие полагают.

Сколько углерода действительно осталось сжечь?

Климатологи часто говорят о глобальном «оставшемся углеродном бюджете»: общем объёме CO2, который человечество ещё может выбросить, чтобы сохранить потепление ниже заданной температуры, например 1,5 °C. Эти оценки обычно основаны на климатических моделях и конвенциях, используемых ВГЭИК, которые рассматривают определённые поглощения CO2 наземными и океаническими системами как естественные. Но правительства сообщают и планируют свои выбросы в соответствии с другим набором правил — руководствами по национальным инвентаризациям парниковых газов (НГХГИ). Авторы показывают, что если вы хотите справедливо сопоставить национальные обязательства с оставшимися углеродными бюджетами, сначала нужно перевести глобальный бюджет на язык НГХГИ — а при этом бюджет существенно сокращается.

Почему правила учёта меняют ответ

За этим сокращением стоят две технические, но ключевые бухгалтерские проблемы. Во-первых, модели и национальные инвентаризации по-разному проводят границу между антропогенным и естественным углеродом земельного пользования, особенно в отношении лесов и сельхозугодий. Инвентаризации зачастую засчитывают странам большие «удаления» CO2 на управляемых землях, которые модели рассматривают как часть естественного углеродного поглотителя, вызванного повышением CO2 и потеплением климата. Во-вторых, выбросы от международной авиации и судоходства обычно не включаются в национальные итоги, хотя они способствуют глобальному потеплению. Когда авторы корректируют данные с учётом обоих эффектов, глобальный 1,5 °C (50% вероятность) углеродный бюджет 2024 года сокращается примерно вдвое — до примерно 109 миллиардов тонн CO2, а бюджет для 2 °C (66% вероятность) падает примерно на пятую часть. При нынешних темпах выбросов этот ужатый 1,5 °C бюджет исчерпывается примерно к 2027 году.

Деление уменьшающегося пирога между странами

Перевод глобального бюджета в национальные справедливые доли — это не просто математическое упражнение; это также этический и политический выбор. Исследование рассматривает ряд устоявшихся методов распределения, включая простые равные доли на душу населения, подходы с учётом экономической способности стран и методы, корректирующиеся с учётом исторической ответственности с 1990 года или раньше. Используя глобальный бюджет, согласованный с НГХГИ, авторы вычисляют изменяющиеся во времени национальные углеродные бюджеты для почти всех стран и по множеству правил распределения. Они обнаруживают, что хотя корректировка учёта может существенно сократить бюджеты некоторых стран, наибольшие различия чаще всего проистекают из ценностных суждений, лежащих в основе каждого метода распределения — например, учитываются ли прошлые выбросы или выбросы на основе потребления.

Кто уже превысил свой бюджет?

Отслеживая эволюцию этих национальных бюджетов во времени, исследование выявляет растущее неравенство по углероду. По набору «справедливых долей», отражающих принципы климатической справедливости ООН, бюджет США для 1,5 °C становится отрицательным примерно к 2000 году, то есть она давно превысила свою справедливую долю. Бюджет Китая начинает истощаться быстрее мирового среднего примерно после 2010 года, тогда как страны с низким уровнем дохода, такие как Нигерия, сохраняют положительные бюджеты по большинству методов. В глобальном масштабе к 2022 году только Африка, Азия и Центральная Америка ещё не исчерпали свои коллективные справедливые доли 1,5 °C. Авторы оценивают, что к 2025 году от 64 до 85 стран — около четверти населения мира и примерно половины глобального ВВП — превысят свои справедливые доли 1,5 °C.

Что это означает для климатических обещаний и судов

Авторы также рассматривают Швейцарию — страну, оказавшуюся в центре знакового дела Европейского суда по правам человека о климатической защите. Они показывают, что когда глобальный бюджет корректируется в соответствии с правилами НГХГИ и обновлённой наукой, справедливая доля Швейцарии для 1,5 °C становится существенно меньшей, чем выбросы, подразумеваемые её национальным климатическим планом, независимо от используемого метода распределения. В более широком смысле исследование утверждает, что хотя единственно «правильного» способа разделить глобальный бюджет не существует, любое серьёзное оценивание национальных климатических целей — будь то экспертами, аналитиками или судами — должно начинаться с правил учёта, согласованных с тем, как страны фактически докладывают выбросы. Для неспециалистов главный вывод ясен и резок: углеродный бюджет мира, совместимый с целями Парижа, быстро тает, многие нации уже находятся в «углеродном долгу», и честный, прозрачный учёт необходим для отслеживания того, кто действительно выполняет свою справедливую долю.

Цитирование: Weber, K., Brunner, C. & Knutti, R. Tracking country-level mitigation progress using NGHGI-consistent carbon budgets. Nat Commun 17, 1494 (2026). https://doi.org/10.1038/s41467-026-69078-9

Ключевые слова: углеродный бюджет, климатическая политика, национальные выбросы, Парижское соглашение, климатическая справедливость