Alcançar a meta de desenvolvimento sustentável dos sumidouros de carbono florestais precisa ocorrer às custas dos benefícios das partes interessadas?—Perspectiva global por meio de revisão sistemática da literatura

Por que Florestas e Pessoas Estão no Centro das Soluções Climáticas

Enquanto o mundo busca maneiras de frear as mudanças climáticas, as florestas surgem como uma de nossas aliadas naturais mais poderosas. As árvores retiram dióxido de carbono do ar e o armazenam, atuando como vastos “sumidouros de carbono”. Mas proteger e ampliar essas florestas frequentemente afeta a vida e a renda de agricultores, comunidades rurais e outros grupos que dependem da terra. Este artigo faz uma pergunta difícil: podemos usar as florestas para combater as mudanças climáticas sem sacrificar o bem‑estar das pessoas que vivem nelas e ao seu redor?

Como o Estudo Analisou o Mundo

Os autores vasculharam 465 artigos de pesquisa publicados entre 2002 e 2024 para entender como projetos de carbono florestal se desenrolaram na prática. Esses projetos variam de grandes iniciativas internacionais a esquemas locais menores que pagam proprietários para protegerem ou restaurarem florestas. Utilizando conceitos da teoria das partes interessadas, examinaram como diferentes grupos — agricultores, comunidades locais, empresas, governos e organizações sem fins lucrativos — ganham ou perdem com esses projetos. Um raciocínio de custo–benefício ajudou a rastrear quem paga, quem recebe e cujas vozes moldam as decisões. Ao reunir estudos de muitos países e métodos, construíram um panorama global do que funciona e do que não funciona.

De Contar Carbono a Construir Mercados

A revisão mostra que a maioria das pesquisas se concentrou em três grandes temas. O primeiro é medir quanto carbono as florestas realmente armazenam. Avanços em imagens de satélite e modelos computacionais tornaram essas estimativas mais precisas, oferecendo uma base melhor para precificar o carbono florestal. O segundo é desenhar mercados que permitam que empresas ou governos paguem por esse carbono armazenado por meio de impostos, créditos e sistemas de negociação. O terceiro é formular políticas que vinculem a proteção florestal ao desenvolvimento econômico mais amplo. Os autores descrevem isso como uma cadeia “medição–mercado–política”: é preciso medir bem o carbono, construir mercados justos em torno dele e apoiar esses mercados com regras inteligentes e supervisão pública.

Quando Metas Climáticas Conflitam com Meios de Subsistência Locais

Apesar dessa promessa, os estudos revisados revelam uma tensão recorrente: ganhos ambientais costumam vir acompanhados de custos sociais. Em muitos projetos, atores poderosos como governos e empresas capturam a maior parte das recompensas, enquanto agricultores e comunidades locais arcam com restrições ao uso da terra, regras complexas e pagamentos incertos. Em países mais ricos, proprietários de terra podem simplesmente perceber pouco benefício financeiro para se envolverem com programas de carbono, especialmente quando a burocracia é pesada e os contratos são longos. Em regiões mais pobres, direitos fundiários frágeis, tomada de decisões opaca e compensações baixas ou atrasadas podem deixar as pessoas em pior situação, aprofundando a pobreza e gerando conflitos locais. Avaliações top‑down que se concentram na renda nacional ou no total de carbono armazenado frequentemente deixam de capturar essas lutas em nível local.

Por Que Governança Melhor Importa

Os autores argumentam que apenas os mercados não conseguem resolver esses problemas. Muitos esquemas atuais assumem que, se você atribuir um preço ao carbono florestal, os benefícios naturalmente se espalharão para todos os envolvidos. As evidências apontam o contrário. Resultados justos dependem de propriedade da terra clara, compartilhamento transparente dos benefícios, informação acessível e participação genuína das populações locais. Os governos desempenham um papel crucial em estabelecer e fazer cumprir essas regras, mas também precisam adaptar políticas às condições locais, apoiar pequenos proprietários com assistência técnica e monitorar quem realmente ganha ou perde ao longo do tempo. Combinar incentivos de mercado com supervisão pública e envolvimento comunitário surge como a forma mais promissora de tornar projetos de carbono florestal ao mesmo tempo eficazes e equitativos.

Encontrando um Caminho em que Florestas e Pessoas Ambos Ganhem

No geral, a revisão conclui que usar florestas como sumidouros de carbono pode apoiar tanto as metas climáticas quanto os meios de subsistência locais — mas somente se os projetos forem desenhados com as pessoas em mente, e não apenas o carbono. Medição precisa e mercados bem funcionais são necessários, mas não suficientes. Igualmente importantes são regras justas, apoio personalizado para grupos vulneráveis e acompanhamento cuidadoso dos impactos sociais. Quando essas peças se juntam, projetos de carbono florestal podem ajudar a reduzir o aquecimento global enquanto criam novas oportunidades para comunidades rurais, em vez de forçá‑las a escolher entre proteger a natureza e garantir a subsistência.

Citação: Yan, Y., Zheng, Q., Miao, X. et al. Does achieving the sustainable development goal of forest carbon sinks need to come at the expense of the stakeholders’ benefits?—Global perspective through systematic literature review. Humanit Soc Sci Commun 13, 238 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06578-5

Palavras-chave: sumidouros de carbono florestal, política climática, meios de subsistência rurais, mercados de carbono, justiça ambiental