Viabilizando Justiça Energética Agrícola: Incorporando justiça agrícola e energética no desenvolvimento de parques eólicos terrestres em grande escala sobre terras agrícolas

Por que Fazendas Eólicas e Fazendas Precisam Uma da Outra

À medida que os países correm para reduzir a poluição climática, vastas áreas agrícolas abertas são cada vez mais vistas como locais ideais para grandes turbinas eólicas. Mas essas paisagens também sustentam a produção de alimentos e os meios de subsistência rurais. Este artigo examina como grandes projetos eólicos e a agricultura podem compartilhar o mesmo solo de forma justa, para que agricultores, comunidades rurais e o clima se beneficiem em vez de competirem. Introduz uma nova maneira de pensar sobre justiça em projetos energéticos que coloca os interesses da agricultura no centro, em vez de tratá‑los como um detalhe posterior.

Equilibrando Energia Limpa e Produção de Alimentos

O estudo concentra‑se no estado australiano de Victoria, onde ventos fortes varrem regiões ricas em cultivo de grãos. Como essas áreas já têm bom acesso às linhas de energia, são locais preferenciais para parques eólicos em escala de utilidade. Ainda assim, as mesmas terras sustentam economias locais e exportações de alimentos. Os autores argumentam que, se os projetos eólicos ignorarem as necessidades agrícolas, correm o risco de provocar conflitos sociais, retardar a transição para energia limpa e minar a confiança no governo. Por isso perguntam: em que condições turbinas e tratores podem operar lado a lado de formas que sejam percebidas como justas pelas pessoas que vivem e trabalham na terra?

Uma Nova Lente: Justiça Energética Agrícola

Para responder a isso, os autores propõem um quadro de Justiça Energética Agrícola (Agri Energy Justice — AEJ). Ele se baseia em ideias já existentes sobre justiça energética, que examinam quem ganha e quem perde com projetos de energia, quem tem voz e cujas necessidades são reconhecidas. A AEJ mantém esses três elementos — distribuição justa de benefícios e encargos, procedimentos justos e reconhecimento de diferentes grupos —, mas adiciona um quarto pilar chamado “justiça do nexus”. Esse novo pilar foca a ligação estreita entre energia e agricultura: como os projetos eólicos podem apoiar ou prejudicar diretamente a atividade agrícola, a saúde do solo, a biodiversidade e os modelos de negócio rurais. Em vez de tratar energia e alimentação como problemas de política separados, a abordagem AEJ insiste que devem ser planejados em conjunto.

Ouvir as Pessoas no Terreno

O quadro está ancorado em entrevistas com 12 especialistas e partes interessadas na região Wimmera Southern Mallee, um dos cinturões de grãos mais importantes de Victoria e um ponto de interesse para novas propostas eólicas. Entre os entrevistados estavam agricultores, desenvolvedores eólicos e funcionários do governo ou regionais. Muitos agricultores relataram sentir‑se no escuro sobre a localização das turbinas, os termos dos contratos e os impactos de longo prazo em seus negócios. Preocupavam‑se com danos ao solo causados por máquinas pesadas, perturbações durante a construção e quem pagaria para remover turbinas envelhecidas décadas adiante. Outros viram grandes oportunidades: novas fontes de renda, maior resiliência a choques climáticos e de mercado, e uma chance de mostrar produção sustentável a compradores de exportação — se as regras fossem justas e a informação, transparente.

Da Tensão ao Benefício Compartilhado

Usando a AEJ como guia, os autores identificam várias reformas que poderiam transformar tensão em colaboração. No pilar “distributivo”, destacam modelos de propriedade comunitária, como cooperativas ou participações locais, para que os residentes rurais compartilhem lucros de longo prazo em vez de apenas abrigarem a infraestrutura. Sob a justiça “procedimental”, defendem regras de planejamento mais claras sobre descomissionamento, reciclagem e repotenciação de turbinas, respaldadas por garantias financeiras para que os agricultores não fiquem com equipamentos encalhados. Para a justiça do “reconhecimento”, recomendam avaliações obrigatórias de impacto agrícola e códigos de acesso às fazendas que respeitem os ciclos de cultivo, a biosegurança e as redes viárias locais. Finalmente, sob a justiça do “nexus”, propõem alinhar leilões e esquemas de incentivo para energia eólica com ganhos mensuráveis para a agricultura — como melhorias na biodiversidade, métricas de sustentabilidade que agreguem valor aos produtos agrícolas e serviços de apoio que ajudem os agricultores a negociar e planejar.

O Que Isso Significa para o Futuro da Energia Rural

Em termos claros, o artigo conclui que parques eólicos em terras agrícolas podem ser um benefício mútuo apenas se a justiça para as comunidades agrícolas for incorporada em leis e contratos desde o início. O quadro AEJ oferece aos formuladores de políticas um checklist prático: os projetos compartilham benefícios de forma justa, dão aos locais uma voz real, respeitam as realidades da vida agrícola e fortalecem ativamente os sistemas de alimentos e energia juntos? Se a resposta for sim em todos os quatro pilares, é mais provável que o desenvolvimento eólico prossiga sem atritos, com menos disputas e economias rurais mais fortes. Caso contrário, a transição para energia limpa pode emperrar nos próprios campos que pretende utilizar. Os autores sugerem que essa abordagem de justiça centrada no agricultor poderia orientar não apenas parques eólicos, mas também futuras soluções climáticas que remodelarão o uso da terra em todo o mundo.

Citação: Taylor, M., Sounness, C. Enabling Agri Energy Justice: Incorporating agricultural and energy justice into utility-scale onshore wind development on agricultural land. Humanit Soc Sci Commun 13, 231 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06522-7

Palavras-chave: vento onshore, terras agrícolas, justiça energética, comunidades rurais, política de energia renovável