Trajetórias globais para a descarbonização do transporte de passageiros urbanos: uma abordagem de modelagem baseada em políticas

Por que as viagens urbanas e as mudanças climáticas estão intimamente ligadas

Cada vez mais pessoas estão se mudando para as cidades, e todo novo emprego, ida à escola ou saída para compras costuma significar mais um deslocamento por ruas lotadas. A forma como nos movemos nas áreas urbanas já é uma fonte importante de poluição que aquece o clima e de poluição do ar local. Este artigo faz uma pergunta simples, porém urgente: se cidades ao redor do mundo impulsionassem com força políticas de transporte mais limpas e inteligentes, quanto poderíamos reduzir as emissões mantendo a vida urbana conveniente, saudável e justa?

Rastreando como as viagens urbanas podem crescer

Os autores constroem um modelo global que acompanha as viagens diárias de passageiros em 9.234 áreas urbanas no mundo todo, desde pequenas cidades até megacidades gigantes. A estrutura integra crescimento populacional, mudanças econômicas, padrões de uso do solo e a oferta de diferentes opções de transporte — desde caminhar e pedalar até ônibus, trens, carros compartilhados e veículos privados. Ao simular viagens individuais em vez de apenas contabilizar veículos, o modelo consegue estimar não só o total de viagens, mas também o comprimento das viagens, quais modos as pessoas escolhem e como essas escolhas variam segundo o tamanho da cidade e o grupo de renda.

Dois futuros para o transporte urbano

Usando esse modelo, o estudo compara dois futuros gerais. No caminho “Continuação do Cenário Atual”, os países seguem amplamente suas políticas e compromissos vigentes. No caminho “Aumento da Ambição”, cidades e governos implementam um pacote robusto de medidas avaliadas como rigorosas, mas ainda realistas em cada região do mundo. Essas medidas incluem ampliar fortemente o transporte público e ciclovias seguras, fazer melhor uso do espaço viário, incentivar o teletrabalho, apoiar novos serviços de mobilidade compartilhada e apertar gradualmente regras e cobranças sobre o uso de veículos poluentes e que ocupam muito espaço. Especialistas de todo o globo ajudaram a determinar até onde cada região poderia, de forma factível, avançar com cada medida.

Reduzindo emissões enquanto se reconfigura a mobilidade

O modelo mostra que políticas ambiciosas podem reduzir substancialmente tanto a demanda por viagens quanto as emissões, especialmente em cidades grandes e em rápido crescimento. Em 2060, as viagens de passageiros no Leste e Nordeste da Ásia caem mais de um terço em comparação com o cenário de continuidade, e cerca de um quarto na Europa, América do Norte e América Latina, principalmente porque as pessoas viajam distâncias menores e dependem menos de carros particulares. Ao mesmo tempo, tecnologias mais limpas e a transição para veículos elétricos reduzem as emissões de escapamento, particularmente em regiões mais ricas onde a renovação da frota é mais rápida. Europa, países de língua inglesa com alta renda e Leste e Nordeste da Ásia aproximam-se de emissões anuais líquidas zero do transporte de passageiros urbanos até meados do século; a América Latina segue até 2060. No entanto, limites na intensidade das políticas e uma renovação tecnológica mais lenta em muitas regiões de menor renda significam que o transporte urbano global ainda fica aquém do necessário para manter o aquecimento em 1,5 °C.

Ruas mais saudáveis e acesso mais justo

Além do clima, o estudo acompanha um conjunto de “co-benefícios” que importam para a vida cotidiana. No cenário de Aumento da Ambição, os poluentes de escapamento de veículos de passageiros urbanos praticamente desaparecem nas regiões mais ricas e caem mais de 95% em outros lugares, prometendo ganhos significativos para a saúde. Transferir viagens para caminhar, pedalar, transporte compartilhado e transporte massivo reduz congestionamento e libera espaço viário para parques e serviços públicos, especialmente na América Latina e no Leste Asiático. Redes de transporte público melhores também tornam as cidades mais resilientes: em muitas regiões, quase todas as viagens urbanas ainda poderiam ser realizadas por transporte público se as vias fossem interrompidas. Ainda assim, há trade-offs. Tarifas mais altas para vias e estacionamento tornam o uso do carro menos acessível para muitos, particularmente grupos de menor renda, mesmo quando os modos públicos e ativos ficam mais baratos. Os autores ressaltam que serão necessárias proteções adicionais, como serviços básicos de mobilidade garantidos e financiados por essas novas cobranças, para evitar exclusão.

O que isso significa para o futuro das viagens nas cidades

Para não-especialistas, a mensagem principal é que a tecnologia sozinha não resolverá as emissões do transporte urbano. Carros elétricos ajudam, mas não resolvem por si só congestionamento, perigo nas vias ou acesso desigual. O artigo mostra que combinar veículos mais limpos com políticas fortes de gestão da demanda e alternativas melhores — transporte público confiável, caminhabilidade e ciclovias seguras e bairros planejados de forma inteligente — pode reduzir dramaticamente as emissões ao mesmo tempo em que melhora a saúde e a vida cotidiana. Ao mesmo tempo, os autores alertam que seu cenário provavelmente representa um caso otimista. Cidades reais ainda precisarão de análises locais cuidadosas e vontade política para transformar essas trajetórias globais em mudanças concretas que sejam eficazes e justas.

Citação: Caros, N., Trouvé, M. & Martinez, L. Global trajectories for urban passenger transport decarbonisation: a policy-based modelling approach. npj. Sustain. Mobil. Transp. 3, 24 (2026). https://doi.org/10.1038/s44333-026-00092-6

Palavras-chave: transporte urbano, descarbonização, transporte público, mobilidade ativa, política de transportes