מסלולים עולמיים לפחמיניזם של התחבורה העירונית לנוסעים: גישת מדידה מבוססת מדיניות

מדוע הנסיעה בעיר וקידום האקלים קשורים זה לזה באופן הדוק

יותר ויותר אנשים עוברים לחיים עירוניים, וכל עבודה חדשה, הסעת ילדים לבית הספר או יציאה לקניות בדרך כלל מקושרת לעוד נסיעה ברחובות צפופים. האופן שבו אנחנו נעים במרחב העירוני כבר מהווה מקור מרכזי לזיהום שמחמם את האקלים ולזיהום אוויר מקומי. מאמר זה שואל שאלה פשוטה אך דחופה: אם ערים ברחבי העולם יקחו ברצינות מדיניות תחבורה נקייה וחכמה, עד כמה נוכל לצמצם פליטות ובאותו זמן לשמור על נוחות, בריאות ושוויון בחיי העיר?

מעקב אחרי כיצד הנסיעות העירוניות עשויות לגדול

המחברים בונים מודל עולמי שעוקב אחר נסיעות נוסעים יומיומיות בתוך 9,234 אזורים עירוניים ברחבי העולם, מעיירות קטנות ועד מטרופולינים ענקיים. המסגרת שלהם משלבת גדילת אוכלוסייה, שינויים כלכליים, דפוסי שימוש בקרקע והיצע של אפשרויות תחבורה שונות — מהליכה ורכיבה על אופניים ועד אוטובוסים, רכבות, שיתוף רכבים ורכבים פרטיים. באמצעות סימולציה של נסיעות בודדות ולא רק ספירת כלי רכב, המודל יכול להעריך לא רק את היקף הנסיעות הכולל אלא גם את אורך הנסיעות, את בחירת האמצעים על ידי אנשים וכיצד בחירות אלה משתנות לפי גודל העיר וקבוצת הכנסה.

שתי עתידות אפשריות לתחבורה העירונית

באמצעות המודל הזה, המחקר משווה בין שני עתידות רחבות. במסלול "עסקים כרגיל", המדינות פועלות בהתאם למדיניותן והתחייבויותיהן הנוכחיות. במסלול "שמירה על שאיפה מוגברת", ערים וממשלות מטמיעות חבילת צעדים חזקה שנחשבת נוקשה אך מציאותית בכל אזור עולמי. צעדים אלו כוללים הרחבה משמעותית של תחבורה ציבורית ונתיבי אופניים בטוחים, שימוש טוב יותר במרחב הכביש, עידוד עבודה מרחוק, תמיכה בשירותי ניידות משותפת והקשחה הדרגתית של כללים ותשלומים על שימוש ברכבים מזהמים ותופסי מקום. מומחים מרחבי העולם סייעו להעריך כמה רחוק כל אזור יכול להתקדם בכל צעד.

צמצום פליטות תוך עיצוב מחדש של הנסיעות

המודל מראה שמדיניות אמביציונית יכולה לצמצם בצורה משמעותית הן את הביקוש לנסיעות והן את הפליטות, במיוחד בערים גדולות ובערים בעלות קצב גידול מהיר. עד 2060, הנסיעות לנוסעים במזרח ובצפון-מזרח אסיה יורדות ביותר משליש בהשוואה למסלול העסקי-כמו-רגיל, ובכ-רבע באירופה, צפון אמריקה ולטין אמריקה, בעיקר משום שאנשים נוסעים מרחקים קצרים יותר ופחות מסתמכים על רכבים פרטיים. במקביל, טכנולוגיות נקיות יותר ומעבר לרכבים חשמליים מורידים פליטות מצנן, במיוחד באזורי עושר שבהם כלי הרכב החדשים מתפשטים מהר יותר. אירופה, מדינות דוברות אנגלית בהכנסה גבוהה ומזרח וצפון-מזרח אסיה מתקרבות לפליטות שנתיות אפסיות נטו מתחבורה עירונית לנוסעים עד אמצע המאה; לטין אמריקה מצטרפת עד 2060. עם זאת, מגבלות בעוצמת המדיניות והחלפת טכנולוגיה איטית יותר באזורים בעלי הכנסה נמוכה יותר אומרות שהתחבורה העירונית הגלובלית עדיין לא מספיקה כדי להשאיר את ההתחממות ב-1.5 °C.

רחובות בריאים יותר וגישה צודקת יותר

מעבר לאקלים, המחקר עוקב אחרי סדרת "תועלות-נלוות" שחשובות לחיי היומיום. תחת השאיפה המוגברת, מזהמי פליטה מצינורות הרכב בערים כמעט נעלמים באזורים עשירים ויורדים ביותר מ-95% במקום אחר, מה שמבטיח שיפורים בריאותיים משמעותיים. העברת נסיעות להליכה, רכיבה על אופניים, תחבורה משותפת ומסילתית מקטינה גודש ומשחררת שטחים בכבישים לטובת פארקים ושירותים ציבוריים, במיוחד בלטין אמריקה ובמזרח אסיה. רשתות תחבורה ציבורית טובות יותר גם הופכות ערים לעמידות יותר: ברבות מהאזורים כמעט כל הנסיעות העירוניות עדיין יכולות להתבצע בתחבורה הציבורית במקרה של הפרעות בכבישים. יחד עם זאת יש התפשרויות. עלויות כביש וחנויות גבוהות יותר מקשות על השימוש ברכב עבור רבים, במיוחד בקבוצות הכנסה נמוכות, גם כשהאמצעים הציבוריים והפעילים הופכים לזולים יותר. המחברים מדגישים כי יידרשו אמצעי הגנה נוספים, כמו שירותי ניידות בסיסיים מובטחים שממומנים מתשלומים חדשים אלה, כדי למנוע הדרה.

מה משמעות הדבר לעתיד הנסיעה העירונית

עבור הלא-מומחים, המסר המרכזי הוא שטכנולוגיה לבדה לא תפתור את פליטות התחבורה העירונית. רכבים חשמליים עוזרים, אך אינם פותרים כשלעצמם גודש, סכנת דרך או גישה בלתי שוויונית. המאמר מראה ששילוב של כלי רכב נקיים עם מדיניות חזקה לניהול ביקוש ואלטרנטיבות טובות יותר — תחבורה ציבורית אמינה, הליכה ורכיבה בטוחים ותכנון שכונתי מחושב — יכול לצמצם באופן דרמטי פליטות תוך שיפור הבריאות ואורח החיים היומיומי. יחד עם זאת, המחברים מזהירים שהתסריט שלהם מייצג ככל הנראה מקרה מיטבי. ערים אמיתיות עדיין זקוקות לניתוח מקומי מדוקדק ולרצון פוליטי כדי להפוך מסלולים גלובליים אלה לשינויים בשטח שיהיו גם יעילים וגם צודקים.

ציטוט: Caros, N., Trouvé, M. & Martinez, L. Global trajectories for urban passenger transport decarbonisation: a policy-based modelling approach. npj. Sustain. Mobil. Transp. 3, 24 (2026). https://doi.org/10.1038/s44333-026-00092-6

מילות מפתח: תחבורה עירונית, הפחתת פליטות פחמן, תחבורה ציבורית, ניידות פעילה, מדיניות תחבורה