Habilitar la justicia energética agrícola: Incorporar la justicia agrícola y energética en el desarrollo eólico terrestre a escala de servicio público en tierras agrícolas

Por qué los parques eólicos y las granjas se necesitan mutuamente

A medida que los países compiten por reducir la contaminación climática, las extensas tierras agrícolas se consideran cada vez más el lugar perfecto para grandes turbinas eólicas. Pero estos paisajes también son el eje de la producción alimentaria y los medios de vida rurales. Este artículo explora cómo los grandes proyectos eólicos y la agricultura pueden compartir el mismo terreno de manera justa, de modo que los agricultores, las comunidades rurales y el clima se beneficien en lugar de competir. Presenta una nueva forma de pensar la justicia en los proyectos energéticos que sitúa los intereses agrícolas en el centro en lugar de tratarlos como una ocurrencia tardía.

Equilibrar la energía limpia y la producción alimentaria

El estudio se centra en el estado australiano de Victoria, donde vientos potentes recorren ricas regiones cerealistas. Dado que estas zonas ya tienen buen acceso a líneas eléctricas, son ubicaciones idóneas para parques eólicos a escala de servicio público. Sin embargo, la misma tierra sustenta economías locales y exportaciones de alimentos. Los autores sostienen que si los proyectos eólicos ignoran las necesidades agrícolas, corren el riesgo de provocar conflictos sociales, ralentizar la transición a la energía limpia y socavar la confianza en el gobierno. Por ello se preguntan: ¿en qué condiciones pueden turbinas y tractores operar uno al lado del otro de manera que resulte justa para las personas que viven y trabajan la tierra?

Un nuevo enfoque: Justicia Energética Agrícola

Para responder a esto, los autores proponen un marco de Justicia Energética Agrícola (JEA). Se basa en ideas existentes de justicia energética, que examinan quién gana y quién pierde con los proyectos energéticos, quién tiene voz y qué necesidades se reconocen. La JEA conserva estos tres elementos—distribución equitativa de beneficios y cargas, procedimientos justos y reconocimiento de distintos grupos—pero añade un cuarto pilar llamado “justicia del nexo”. Este nuevo pilar se centra en el vínculo estrecho entre energía y agricultura: cómo los proyectos eólicos pueden apoyar o perjudicar directamente la agricultura, la salud del suelo, la biodiversidad y los modelos de negocio rurales. En lugar de tratar la energía y los alimentos como problemas de política separados, el enfoque JEA insiste en que deben planificarse conjuntamente.

Escuchar a la gente sobre el terreno

El marco se fundamenta en entrevistas con 12 expertos y partes interesadas en la región Wimmera Southern Mallee, uno de los cinturones cerealeros clave de Victoria y un punto caliente para nuevas propuestas eólicas. Entre los entrevistados había agricultores, promotores eólicos y funcionarios gubernamentales o regionales. Muchos agricultores informaron sentirse en la oscuridad respecto a la ubicación de las turbinas, los términos contractuales y los impactos a largo plazo en sus negocios. Les preocupaba el daño al suelo por maquinaria pesada, las perturbaciones durante la construcción y quién pagaría por retirar turbinas envejecidas dentro de décadas. Otros vieron grandes oportunidades: nuevas fuentes de ingresos, mayor resiliencia ante choques climáticos y de mercado y la posibilidad de mostrar una producción sostenible a compradores de exportación—si las normas eran justas y la información era transparente.

De la tensión a los beneficios compartidos

Usando la JEA como guía, los autores identifican varias reformas que podrían convertir la tensión en colaboración. Bajo el pilar “distributivo”, destacan modelos de propiedad comunitaria, como cooperativas o participaciones de inversión local, para que los residentes rurales compartan las ganancias a largo plazo en lugar de limitarse a albergar infraestructuras. Bajo la justicia “procedimental”, piden reglas de planificación más claras sobre desmantelamiento, reciclaje y repotenciación de turbinas, respaldadas por garantías financieras para que los agricultores no queden con equipos varados. Para la justicia de “reconocimiento”, recomiendan evaluaciones obligatorias del impacto agrícola y códigos de acceso a las explotaciones que respeten los ciclos de cultivo, la bioseguridad y las redes viales locales. Finalmente, bajo la justicia del “nexo”, proponen alinear las subastas eólicas y los esquemas de incentivos con beneficios medibles para la agricultura—como mejoras en la biodiversidad, métricas de sostenibilidad que añadan valor a los productos agrícolas y servicios de apoyo que ayuden a los agricultores a negociar y planificar.

Qué significa esto para el futuro de la energía rural

En términos sencillos, el artículo concluye que los parques eólicos en tierras agrícolas pueden ser un beneficio mutuo solo si la justicia para las comunidades agrícolas se diseña en leyes y contratos desde el principio. El marco JEA ofrece a los responsables de políticas una lista de verificación práctica: ¿los proyectos comparten los beneficios de forma justa, dan a los locales una voz real, respetan las realidades de la vida agrícola y refuerzan activamente los sistemas alimentarios y energéticos juntos? Si la respuesta es afirmativa en los cuatro pilares, es más probable que el desarrollo eólico avance sin contratiempos, con menos disputas y economías rurales más sólidas. Si no, la transición hacia la energía limpia puede atascarse en los mismos campos que pretende utilizar. Los autores sugieren que este enfoque de justicia centrado en los agricultores podría guiar no solo los parques eólicos, sino también futuras soluciones climáticas que reconfiguren el uso de la tierra en todo el mundo.

Cita: Taylor, M., Sounness, C. Enabling Agri Energy Justice: Incorporating agricultural and energy justice into utility-scale onshore wind development on agricultural land. Humanit Soc Sci Commun 13, 231 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06522-7

Palabras clave: energía eólica terrestre, tierras agrícolas, justicia energética, comunidades rurales, política de energía renovable