جذب وتطوير والحفاظ على الموظفين في الحكومة المحلية الإقليمية: معالجة نقص المهارات في جنوب أستراليا

لماذا يهم هذا سكان المناطق الإقليمية

في أرجاء أستراليا الإقليمية، تكافح العديد من المجتمعات لإيجاد والحفاظ على الأشخاص المهرة الذين يُصلحون الطرق، ويديرون المكتبات، ويخططون للإسكان الجديد، ويستجيبون عند اندلاع حرائق أو فيضانات. تتناول هذه المقالة هذه المشكلة بتمعن في جنوب أستراليا الإقليمية وتطرح سؤالًا بسيطًا ذا عواقب كبيرة على الحياة اليومية: كيف يمكن للمجالس المحلية جذب وتنمية والاحتفاظ بالموظفين الذين تحتاجهم لكي تظل البلدات الصغيرة مكانًا صالحًا للعيش وآمنًا ومزدهرًا؟

التحدي في شغل الوظائف المحلية الأساسية

تواجه المجالس الإقليمية في جنوب أستراليا عاصفة مثالية في قواها العاملة. يقترب كثير من الموظفين من التقاعد، ويقل عدد الشباب الذين يدخلون مهن المجلس، ويستمر الطلب على المهارات المتخصصة مثل المهندسين والمخططين ومسؤولي الصحة البيئية ومحترفي تكنولوجيا المعلومات في الارتفاع. غالبًا ما لا تستطيع المجالس مجاراة الرواتب وخيارات المسار الوظيفي التي تقدمها جهات التوظيف في المدن الكبرى أو القطاع الخاص. كما أن العيش في بلدات أصغر وأكثر بعدًا قد يعني أيضًا فرص عمل أقل للشركاء، وخيارات تعليمية محدودة، وسوق إيجار ضيق، وقلة مرافق، وكلها عناصر تصعّب جذب موظفين جدد وإقناعهم بالبقاء.

النظر في أسباب قدوم الناس وبقائهم أو رحيلهم

يجمع المؤلفون أفكارًا من علم الاقتصاد والموارد البشرية لفهم هذه النواقص. يستقون من فكر «رأس المال البشري» الذي يعتبر معرفة الناس وخبراتهم ومهاراتهم الشخصية أصولاً قيّمة لكل من العمال والمجتمعات. كما يكيّفون نماذج «الدفع-الجذب» المستخدمة عادة لشرح سبب تنقل الناس بين المناطق أو الوظائف. في هذا الإطار، تشجع العوامل السلبية الدافعة داخل المؤسسة—مثل أحمال العمل الثقيلة، وفرص الترقية القليلة، أو ضعف الدعم—الأشخاص على المغادرة، بينما تجذبهم عوامل الجذب الإيجابية في أماكن أخرى—رواتب أفضل، ومزيد من التدريب، أو بلدة أكثر جاذبية. في الوقت نفسه، تشكل ميزات المجتمع الأوسع، مثل السكن والخدمات والروابط الاجتماعية، بشكل قوي ما إذا كان المهنيون يرون دورًا في مجلس إقليمي كخيار طويل الأمد.

الاستماع إلى المجالس على الأرض

للخروج من النظرية العامة إلى التطبيق العملي، تعاون فريق البحث مع مجموعة ليغاتوس، وهي شبكة تضم 15 مجلسًا إقليميًا تغطي نحو 40% من السكان الإقليميين في جنوب أستراليا. أداروا مجموعة تركيز مع الرؤساء التنفيذيين والمديرين التنفيذيين الكبار، ثم تبعوا ذلك باستبيان عبر الإنترنت. وصف قادة المجالس صعوبات في التوظيف للوظائف المتخصصة والقيادية، والتكلفة العالية للإعلانات المتكررة وطول فترات الشغور، والضغط على الموظفين المتبقين عندما تبقى المناصب شاغرة. كما رسموا خريطة للاستجابات الحالية، مثل تقديم حزم رواتب ومزايا والعمل المرن، وتجربة ترتيبات هجينة تتيح للموظفين العمل جزئيًا من المنزل، والتجريب في التوظيف المشترك أو الإعارات بين المجالس المجاورة.

ما ينقص الجهود الحالية

على الرغم من وجود بؤر للابتكار، وجدت الدراسة فجوات كبيرة. نادرًا ما تبرز حملات الجذب فوائد نمط الحياة والمجتمع بشكل منسق، والدعم للقاطنين الجدد وعائلاتهم غير متساوٍ. تقوم المجالس بالقليل على مستوى جماعي لتسويق وظائف الحكومة المحلية لطلاب المدارس والمعاهد الفنية والجامعات، وخيارات التدريب الإقليمية للأدوار الخاصة بالمجالس ضئيلة. يفتقر العديد من المجالس إلى مسارات مهنية واضحة أو إرشاد أو تطوير قيادي، لا سيما للنساء والمجموعات الممثلة تمثيلاً ناقصًا التي يمكن أن تساعد في سد فجوات المهارات. عموماً، تميل الاستجابات لأن تكون مجزأة وعلى مستوى كل مجلس على حدة، رغم أن المشاكل الأساسية مشتركة عبر المنطقة.

خطة متكاملة لقوى عاملة إقليمية أقوى

استنادًا إلى هذه الرؤى، يقترح المؤلفون إطارًا متكاملاً مبنيًا حول ثلاثة اتجاهات رئيسية. أولًا، يجب أن تتعاون المجالس بشكل أوثق كثيرًا من خلال مشاركة خدمات الموارد البشرية، وتطوير منصة مشتركة للتوظيف والتدريب، وإدارة معًا معارض الوظائف، وبرامج المتدربين، وبرامج التطوير المهني. ثانيًا، يدعون إلى مبادرات تنوع مقصودة لاستغلال مصادر مواهب غير مستغلة—مثل النساء الطامحات للقيادة، وسكان الأراضي الأصلية، والأشخاص ذوي الإعاقة، والمهاجرين المهرة، والمتقاعدين، ومن يسعون لعمل مرن أو بدوام جزئي. ثالثًا، يطالبون بالتخطيط طويل الأمد للقوى العاملة يتوقع التغيرات التكنولوجية، والأزمات المتعلقة بالمناخ، واحتياجات المهارات المستقبلية، بدعم من شراكات قوية مع مقدمي التعليم والتدريب عبر المنطقة.

ما يعنيه هذا للمجتمعات الإقليمية

بعبارات بسيطة، تختتم المقالة بأن أي مجلسٍ منفرد لا يستطيع حل نقص المهارات الإقليمي بمفرده. بدلاً من ذلك، تحتاج الحكومات المحلية الإقليمية إلى العمل معًا، والتخطيط مسبقًا، والترحيب بمزيج أوسع من العمال إذا أرادت الحفاظ على الخدمات الأساسية والتكيف مع الضغوط الجديدة. من خلال اعتبار مهارات الناس أصلًا إقليميًا مشتركًا وبناء استراتيجيات ذكية وتعاونية للتوظيف والتطوير والاحتفاظ، تستطيع المجالس الإقليمية حماية الخدمات والبُنى التحتية اليومية التي تعتمد عليها المجتمعات—والمساعدة في ضمان بقاء الحياة في البلدات الريفية جذابة للأجيال الحالية والمستقبلية.

الاستشهاد: Cameron, R., Burgess, J. & Macdonald, A. Attracting, developing and retaining staff in regional local government: addressing skills shortages in South Australia. Humanit Soc Sci Commun 13, 341 (2026). https://doi.org/10.1057/s41599-026-06545-0

الكلمات المفتاحية: القوى العاملة الإقليمية, الحكومة المحلية, نقص المهارات, الموارد البشرية, جنوب أستراليا