تخطيط قدرات قطاع الصلب والعمالة في الجنوب العالمي: حالة جنوب أفريقيا

لماذا يهم مستقبل الصلب

الصلب متداخل في كل ما يحيط بنا تقريبًا، من المباني والجسور إلى السيارات والأجهزة المنزلية. لكن إنتاج الصلب يعد أيضًا من أكثر الأنشطة الصناعية تلوثًا على الكوكب. تبحث هذه المقالة في كيفية إعادة تشكيل جنوب أفريقيا، وهي منتج رئيسي للصلب في الجنوب العالمي، لصناعتها الحديدية اعتمادًا على الطاقة المتجددة والهيدروجين. وتهم هذه القصة ما هو أبعد من جنوب أفريقيا لأنها توضح ما إذا كان من الممكن أن يخلق إنتاج الصلب الأنظف وظائف وفرص تصدير جديدة دون تكرار أنماط قديمة من استخراج الموارد وعدم المساواة.

نقطة تحول للصلب في جنوب أفريقيا

تأسست مصانع الصلب في جنوب أفريقيا تاريخيًا قرب مناجم الفحم، لأن الفحم كان الوقود والمكوّن الكيميائي اللازم لتحويل خام الحديد إلى صلب. رسخ هذا النموذج المعتمد على الفحم المصانع والسكك الحديدية والموانئ، ووفّر وظائف مستقرة إلى حد ما. اليوم، يتعرض ذلك النموذج لضغوط. البلدان الغنية تشدد قواعد التجارة لتفضيل المنتجات الأنظف، وضريبة الكربون الحدودية الجديدة للاتحاد الأوروبي تجعل الصلب عالي الانبعاثات أقل مرحبًا به في أسواقه. وفي الوقت نفسه، تتمتع جنوب أفريقيا بشمس ورياح قويين، بالإضافة إلى منشآت قائمة يمكن تكييفها لاستخدام الهيدروجين في صناعة الحديد. تحول هذه العوامل البلاد إلى حالة اختبار رئيسية: هل يمكن لاقتصاد الصلب القائم على الفحم أن يعيد اختراع نفسه كمورد للصلب الأخضر مع الاستمرار في تلبية الاحتياجات المحلية ودعم العمال؟

استكشاف مستقبل محتمل للصلب

يستخدم المؤلفون نموذج نظام طاقة مفصل يسمى GENeSYS-MOD لاستكشاف كيف يمكن أن يتطور قطاع الصلب في جنوب أفريقيا حتى عام 2050. وعلى خلاف العديد من النماذج التي تركز على الكهرباء فقط، يدمج هذا النموذج صناعة الصلب ضمن النظام الطاقي بأكمله ويفصّل الأوضاع عبر المقاطعات التسع لجنوب أفريقيا. تقارن الدراسة بين أربعة سيناريوهات افتراضية تمزج بعدين: مدى قوة السياسة المناخية الوطنية، وكمية الطلب العالمي والمحلي على الحديد والصلب منخفضي الكربون. في مستقبلات الطلب المرتفع، تصنع جنوب أفريقيا مزيدًا من الصلب لنفسها وتصدّر الحديد المخفض المباشر القائم على الهيدروجين (DRI). في مستقبلات الطلب المنخفض، يتقلص الطلب على الصلب ولا يُصدّر أي DRI. لكل حالة، يحسب النموذج أي التقنيات تُبنى، وأين تُوضع، وكيف تستخدم الطاقة، وعدد الوظائف التي تدعمها مع مرور الوقت.

من أفران الفحم إلى الهيدروجين وإعادة التدوير

عبر جميع السيناريوهات، يبرز سيناريو تقني واضح: تفقد أفران الصهر القائمة على الفحم أرضها تدريجيًا وتُستبعد عمليًا بحلول منتصف القرن. تُستبدل بطريقتين رئيسيتين. أولًا، يستخدم DRI القائم على الهيدروجين هيدروجينًا مُنتَجًا من كهرباء متجددة لإزالة الأكسجين من خام الحديد دون حرق الفحم. ثانيًا، تذيب أفران القوس الكهربائي الخردة والـDRI باستخدام طاقة نظيفة. في حالات الطلب المرتفع، تثير فرص التصدير للـDRI منخفض الكربون بناءً سريعًا لمحطات قائمة على الهيدروجين بين 2030 و2050. حتى عندما تكون السياسة المناخية ضعيفة والطلب معتدلاً، تصبح تكنولوجيا الفحم غير اقتصادية مقارنةً بالخيارات العاملة بالمتجددات. ولا تثبت تقنيات احتجاز وتخزين الكربون، التي تُروَّج أحيانًا كوسيلة للحفاظ على الفحم في المزيج، تنافسيتها في أي من السيناريوهات في ظل ظروف جنوب أفريقيا.

تحول الخرائط الصناعية وآفاق الوظائف

يعيد الانتقال إلى الصلب الأخضر تشكيل المواقع المحتملة للمصانع أيضًا. بدلًا من التمركز أساسًا حول حقول الفحم، تتبع المصانع الجديدة الشمس والرياح. تظهر مقاطعة نورثرن كيب، بمواردها الغنية من الطاقة الشمسية والرياحية ومناجم خام الحديد والاتصال السككي الجيد بميناء سالدانها، كمركز مستقبلي لمحطات DRI القائمة على الهيدروجين وأفران القوس الكهربائي. المناطق التقليدية لصناعة الصلب مثل جوتنج وكوازولو-ناتال لا تُغلق ببساطة، لكن دورها يتقلص مع تقاعد أفران الصهر القديمة وبقاء بعض المنشآت الأنظف فقط. وعلى صعيد الوظائف، يشير النموذج إلى أن صناعة الصلب المعتمدة على المتجددة يمكن أن تدعم توظيفًا أكبر على المدى المتوسط والطويل مقارنة بمسار الوقود الأحفوري. تنشأ العديد من الوظائف من بناء معدات الهيدروجين ومحطات الطاقة، وليس من تشغيل مصانع الصلب فقط. ومع ذلك، تحذر الدراسة أيضًا من أنماط ازدهار وانكماش: ترتفع وظائف البناء عندما تُبنى المصانع الجديدة، ثم تنخفض بمجرد اكتمال المشاريع، وبدون تخطيط دقيق قد تتركز الوظائف طويلة الأجل عالية المهارة في الدول التي تستورد وتُعالج الحديد الأخضر الجنوب أفريقي.

ما الذي يعنيه ذلك بالنسبة لانتقال عادل

بالنسبة للقارئ العام، الخلاصة أن الصلب النظيف ليس ممكنًا تقنيًا فحسب في بلد يعتمد على الفحم مثل جنوب أفريقيا؛ بل من المرجح أيضًا أن يكون أرخص على المدى الطويل ويمكن أن يخلق توظيفًا كبيرًا. يخلص المؤلفون إلى أن الدفع المبكر نحو صناعة الحديد القائمة على الهيدروجين وأفران القوس الكهربائي في المناطق الغنية بالمتجددات يمثل استراتيجية قوية، بغض النظر عن مدى صرامة السياسة المناخية. ومع ذلك، يؤكدون أن هذا يجب أن يكون مدمجًا في إطار أوسع للعدالة. ويعني ذلك تجنب شكل جديد من استخراج الموارد حيث تُصدر جنوب أفريقيا الحديد منخفض الكربون بينما تحتكر دول أخرى معظم القيمة، وبدلاً من ذلك استخدام قواعد تجارة ودعم استثماري وتدريب مهني ومشاركة مجتمعية لتأمين وظائف مستديمة وجودة جيدة. إذا نُفِّذ الأمر بشكل صحيح، يمكن لتحول صناعة الصلب في جنوب أفريقيا أن يقدم نموذجًا لكيفية خفض الكربون في الصناعة الثقيلة في الجنوب العالمي دون التضحية بالتنمية.

الاستشهاد: Hanto, J., Sultani, D., McCall, B. et al. Strategising steel sector capacities and employment in the Global South: the case of South Africa. npj Clean Energy 2, 5 (2026). https://doi.org/10.1038/s44406-026-00020-0

الكلمات المفتاحية: الصلب الأخضر, اقتصاد الهيدروجين, جنوب أفريقيا, التحول الطاقي, الوظائف الصناعية