تطوير سوق الكربون في أفريقيا: إثيوبيا كنموذج

لماذا يهم هذا في الحياة اليومية

بينما يسعى العالم للحد من تغير المناخ، تبرز مسألة أساسية: كيف نخفض غازات الاحتباس الحراري مع السماح للدول بالنمو وتأمين الغذاء لشعوبها؟ تناقش هذه الورقة إثيوبيا — دولة ذات نمو سكاني سريع، وصناعة محدودة، ومساحات ريفية هائلة — لتسأل: هل يمكنها كسب أموال بتخزين الكربون في أرضها وفي الوقت نفسه دعم المزارع والغابات والمجتمعات المحلية؟ قد تزوّد الإجابة نموذجاً للعديد من الدول الأفريقية ذات التاريخ والقوانين واحتياجات التنمية المماثلة.

تحويل الأرض إلى أصل مناخي

أرض إثيوبيا تشكّل تحدياً وفرصة في آن واحد. تهيمن الزراعة على الاقتصاد وتشغل معظم السكان، ومع ذلك تظل الأمن الغذائي هشاً. في الوقت نفسه، تستطيع مساحات واسعة من البلاد — الغابات والمراعي والشجيرات والأراضي المزروعة — امتصاص وتخزين كميات كبيرة من الكربون في النباتات والتربة. باستخدام خرائط مفصلة ودراسات علمية موجودة، يقدّر المؤلفون أن تطبيق ممارسات إدارة أرضية محسّنة عبر 112 مليون هكتار في إثيوبيا قد يخزن نظرياً ما يصل إلى نحو 700 مليون طن من غازات الاحترار العالمي ويولد عدة مليارات من الدولارات من أسواق الكربون.

من يملك الأرض والكربون؟

تواجه هذه الأرقام الواعدة واقعاً قانونياً أساسياً: في إثيوبيا كل الأراضي مملوكة للدولة. الناس والمجتمعات لهم حقوق استخدام فقط، سواء كانوا يزرعون أو يرعون المواشي أو يديرون الغابات المحلية. تفترض أسواق الكربون عادة أن الملاك الخاصين للأراضي يمكن دفعهم مباشرة مقابل تغييرات في إدارة الأرض. في إثيوبيا، لا يناسب هذا النموذج البسيط. تستعرض الورقة شبكة إدارة الأراضي المعقدة في البلاد — وكالات منفصلة للأراضي الحضرية والريفية، ومستويات متعددة من الحكومات الإقليمية والمحلية. لجعل أسواق الكربون تعمل، تحتاج إثيوبيا إلى قواعد واضحة تربط حقوق الأرض بحقوق الكربون حتى يطمئن المشترون أن الاعتمادات التي يشترونها ترتبط فعلاً بمكان وممارسة محددين ولن تُقوّض لاحقاً بنزاعات أو تغيرات سياسية.

المناطق المحمية كنقطة انطلاق

يجادل المؤلفون بأن الخطوة الأولى الأكثر عملية هي التركيز على المناطق المحمية مثل المتنزهات الوطنية والغابات التي تديرها الحكومة. تغطي هذه المناطق نحو خُمس البلاد وتوجد بالفعل تحت السيطرة العامة، مما يقلّل من صراعات الملكية وصنع القرار. العديد من هذه الأراضي تعرّضت لإزالة الغابات، والرعي الجائر، وتعدي المزارع والبلدات، لكن ذلك التدهور يعني أيضاً أن هناك مجالاً للتحسين: استعادة الغطاء النباتي والتربة يمكن أن يشفيا النظم البيئية ويخزّنا المزيد من الكربون. باستخدام بيانات التربة، تقترح الدراسة أن الإدارة الأفضل في المناطق المحمية وحدها قد تخزن نحو 340 مليون طن من غازات الاحتباس الحراري، وربما تساوي مليارات الدولارات، بشرط أن تُراقب المشاريع بعناية وتستقر الأسعار عبر الزمن.

موازنة المخاطر والمدن والغذاء

بناء مثل هذه الأسواق ليس مجرد تمرين تقني. يواجه المستثمرون مخاطر حقيقية نتيجة تغيير استخدام الأراضي، والتوسع الحضري السريع، وضعف التنسيق بين الجهات، ونقص الخبرة المحلية في قياس وتتبع الكربون. لا تزال الأراضي الزراعية مطلوبة بشدة لإطعام سكان ينموون، لذلك يجب أن تتجنب أي مشاريع تربط الأرض بتخزين الكربون الإضرار بالإنتاج الغذائي. يقترح المؤلفون رؤية نظامية: أولاً، رسم خرائط لأماكن تداخل الأرض والأولويات الحافظة والاحتياجات الاقتصادية؛ ثانياً، تحسين التعاون بين الوزارات المسؤولة عن النمو الحضري والمناطق الريفية؛ وثالثاً، إدارة المخاطر بوضع قواعد مستقرة وشفافة لما يحدث إذا حوّلت الأرض أو فشلت المشاريع. كما أن تعزيز القدرات العلمية المحلية لقياس كربون التربة والنظم البيئية أمر أساسي، لأن البيانات الحالية نادرة ومليئة بالشكوك.

مسار لإثيوبيا وما بعدها

بعبارات بسيطة، تختتم هذه الورقة أن إثيوبيا يمكن أن تصبح بمصاف دول ماصة للتلوث المناخي بينما تواصل نمو اقتصادها، لكن ذلك لن يتحقق إلا إذا بنت مؤسسات قوية وقواعد عادلة حول أراضيها. بالبدء بالمناطق المحمية التي تديرها الحكومة، يمكن للبلد أن يبرهن كيف أن استعادة المشاهد الطبيعية يمكن أن تولد دخلًا موثوقًا من أسواق الكربون دون التضحية بالأهداف الغذائية أو التنموية. إذا نجحت إثيوبيا في توفيق إدارة الأراضي والحفظ وفوائد المجتمع المحلي، فيمكنها أن تقدم مخطط عمل لدول أخرى حيث الأرض مملوكة للقطاع العام لكن مستخدمة محلياً، محولةً أسواق الكربون إلى أدوات ليس فقط للأهداف المناخية العالمية، بل لسبل العيش اليومية عبر أفريقيا.

الاستشهاد: Tessema, B.G., Masiello, C.A., Medlock, K.B. et al. Carbon market development in Africa: Ethiopia as a model. npj Clim. Action 5, 43 (2026). https://doi.org/10.1038/s44168-026-00365-3

الكلمات المفتاحية: أسواق الكربون, إثيوبيا, كربون التربة, المناطق المحمية, الزراعة المستدامة