تتبع تقدم التخفيف على مستوى البلدان باستخدام موازنات الكربون المتوافقة مع NGHGI

لماذا يهم هذا كل بلد

عندما تتعهد الحكومات بخفض غازات الدفيئة، نادراً ما توضح مقدار ثاني أكسيد الكربون الذي تنوي إصداره إجمالاً لاحقاً. تتناول هذه المقالة تلك الفجوة بطرح سؤال بسيط لكنه ملحّ: ما حجم “ميزانية الكربون” العادلة لكل دولة إذا أراد العالم الحفاظ على الاحترار ضمن حدود اتفاق باريس—وهل البلدان تستهلك هذه الميزانية بالفعل بشكل مفرط؟ يبيّن المؤلفون أنه بمجرد أن تُحسب الانبعاثات بنفس الطريقة التي تُبلّغ بها الحكومات رسمياً، فإن المساحة العالمية والوطنية المتبقية لإطلاق CO2 أصغر مما يعتقد كثير من الناس.

كم من الكربون تبقّى فعلاً للحرق؟

يتحدث علماء المناخ غالباً عن «ميزانية الكربون المتبقية» العالمية: إجمالي كمية CO2 التي لا تزال البشرية قادرة على إصدارها مع إبقاء الاحترار دون درجة حرارة مختارة، مثل 1.5 °س. تستند هذه الأرقام عادة إلى اتفاقيات نماذج المناخ المستخدمة من قبل الهيئة الحكومية الدولية المعنية بتغير المناخ (IPCC)، والتي تعامل بعض امتصاصات الكربون في اليابسة والمحيطات كعمليات طبيعية. لكن الحكومات تُبلغ وتخطط انبعاثاتها وفق مجموعة مختلفة من القواعد، وهي إرشادات سجلات غازات الدفيئة الوطنية (NGHGI). يظهر المؤلفون أنه إذا أردت مقارنة التعهدات الوطنية مع ميزانيات الكربون المتبقية بطريقة منصفة، يجب أولاً ترجمة الميزانية العالمية إلى لغة NGHGI—ومقاربة ذلك تقلّص الميزانية بشكل كبير.

لماذا تغيّر قواعد المحاسبة الإجابة

هناك مسألتان تقنيتان لكنهتا أساسيتان تفسران هذا الانكماش. أولاً، تحدد النماذج والسجلات الوطنية حدود الانبعاثات البشرية مقابل الامتصاص الطبيعي في استخدام الأراضي بشكل مختلف، لا سيما بالنسبة للغابات والأراضي الزراعية. تعطي السجلات غالباً ائتماناً للدول لإزالات كبيرة لثاني أكسيد الكربون على الأراضي المدارة بينما تعاملها النماذج كجزء من المصارف الكربونية الطبيعية المدفوعة بارتفاع CO2 ودفء المناخ. ثانياً، تُستثنى عادة انبعاثات الطيران والشحن الدولي من الإجماليات الوطنية رغم أنها تضيف إلى الاحترار العالمي. عندما يصحح المؤلفون كلا التأثيرين، تنخفض ميزانية 1.5 °س العالمية لعام 2024 (احتمال 50%) بحوالي النصف، إلى نحو 109 مليارات طن من CO2، وتقل ميزانية 2 °س (احتمال 66%) بنحو خُمس. عند معدلات الانبعاث الحالية، تُستهلك هذه الميزانية الأشد للـ1.5 °س بحلول نحو عام 2027.

تجزئة فطيرة تتقلّص بين الدول

تحويل الميزانية العالمية إلى حصص وطنية عادلة ليس مجرد مسألة حسابية؛ بل هو أيضاً خيار أخلاقي وسياسي. تستعرض الدراسة مجموعة من أساليب التوزيع المعتمدة، بما في ذلك حصص متساوية لكل فرد، ونهوج تراعي القدرة الاقتصادية للدول، وطرق تعدّل بناءً على المسؤولية التاريخية منذ عام 1990 أو قبل ذلك. باستخدام الميزانية العالمية المصححة وفق NGHGI، يحسب المؤلفون ميزانيات كربون وطنية متغيرة زمنياً لغالبية الدول ولعدة قواعد تقاسم. ويجدون أنه بالرغم من أن تصحيح المحاسبة يمكن أن يقلّص ميزانيات بعض الدول بشكل كبير، فإن أكبر الفروقات عادة ما تنشأ من الأحكام القيمية وراء كل طريقة تخصيص—مثل ما إذا كانت الانبعاثات الماضية أو الانبعاثات القائمة على الاستهلاك تُحتسب.

من هو بالفعل متجاوز للميزانية؟

من خلال تتبع تطور هذه الميزانيات الوطنية عبر الزمن، تكشف الدراسة عن تزايد في عدم المساواة الكربونية. تحت مجموعة من طرق «الحصة العادلة» التي تعكس مبادئ الإنصاف المناخي للأمم المتحدة، تصبح ميزانية الولايات المتحدة للـ1.5 °س سالبة حول عام 2000، ما يعني أنها تجاوزت حصتها العادلة منذ زمن بعيد. تبدأ ميزانية الصين بالنضوب أسرع من المتوسط العالمي بعد نحو 2010، في حين تحتفظ دول منخفضة الدخل مثل نيجيريا بميزانيات موجبة بموجب معظم الطرق. عالمياً، لم تكن إلا أفريقيا وآسيا وأمريكا الوسطى قد استهلكت حصصها الجماعية من ميزانية 1.5 °س حتى عام 2022. ويقدّر المؤلفون أنه بحلول 2025، ستكون بين 64 و85 دولة—تمثل قرابة ربع سكان العالم ونحو نصف الناتج العالمي—قد تجاوزت حصصها العادلة من ميزانية 1.5 °س.

ماذا يعني هذا للوعود المناخية والمحاكم

يفحص المؤلفون أيضاً سويسرا، وهي دولة في قلب قضية تاريخية أمام المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان حول حماية المناخ. يبيّنون أنه عندما تُصحّح الميزانية العالمية لتتوافق مع قواعد NGHGI والعلوم المحدثة، تصبح حصة سويسرا العادلة للـ1.5 °س أصغر بكثير من الانبعاثات المضمَّنة في خطتها المناخية الوطنية، بغض النظر عن طريقة التقاسم المستخدمة. وبشكل أوسع، تجادل الدراسة بأنه رغم عدم وجود طريقة «صحيحة» واحدة لتقسيم الميزانية العالمية، يجب أن يبدأ أي تقييم جاد للأهداف المناخية الوطنية—سواء من صانعي السياسات أو المحللين أو المحاكم—بقواعد محاسبة متوافقة مع كيفية إبلاغ الدول فعلياً عن انبعاثاتها. للقراء غير المتخصصين، الرسالة الأساسية صارخة: ميزانية الكربون العالمية المتوافقة مع أهداف باريس تتلاشى بسرعة، العديد من الدول بالفعل في «دين كربوني»، والمحاسبة الصادقة والشفافة أمر أساسي لتتبع من يفعل فعلاً نصيبه العادل.

الاستشهاد: Weber, K., Brunner, C. & Knutti, R. Tracking country-level mitigation progress using NGHGI-consistent carbon budgets. Nat Commun 17, 1494 (2026). https://doi.org/10.1038/s41467-026-69078-9

الكلمات المفتاحية: ميزانية الكربون, سياسة المناخ, انبعاثات وطنية, اتفاق باريس, عدالة مناخية